南湾中学工程竣工决算审计

　　一、工程概况

　　根据深龙发改〔2008〕1048号文，该项目计划总投资4 8***万元，资金来源为区财政。该工程包括风雨操场、教学实验楼、图书信息楼、室外及连廊四部分。工程内容为：建筑工程、强电工程、给排水工程、弱电工程、通风系统工程、燃气工程、室外工程等。该工程由区建筑工务局在区建设工程交易服务中心组织了公开招投标，施工中标单位为深圳市福田建筑安装工程有限公司，中标合同价为37 738 305.69元。该项目设计、监理单位也通过公开招投标确定。建设单位为区建筑工务局，设计单位为深圳市建筑设计研究总院有限公司，监理单位为深圳市合创建设工程顾问有限公司。

　　该工程于2009年3月30日开工，2010年6月10日竣工验收合格。

　　二、工程造价审计情况

　　该项目结算经区建筑工务局及深圳市建鑫泰工程造价咨询有限公司审核，送审总造价为44 884 251.83元，审定总造价为43 401 595.55元，核减金额1 482 656.28元，核减率为3.3%（详见后附表）。

　　三、工程财务审计情况

　　截至审计日，该项目区建筑工务局收到区财政拨款共

　　19 454 070元。

　　四、基本评价

　　审计结果表明，该项目基本执行了建设程序，由区建筑工务局在区建设工程交易服务中心组织了公开招投标。在财务管理及会计核算方面，会计资料基本完整,所披露的会计信息基本真实地反映了本项目的建设资金来源和使用情况。

　　五、存在问题

　　(一)多计工程造价1 482 656.28元。其中：

　　1.多计工程建安费1 454 081.51元。主要原因是室外地面透水砖及跑道地坪涂料工程量多计。

　　2.多计工程其它费28 574.77元。其中多计工程监理费

　　1 547.39元；多计工程可研编制费13 863.68；多计环评咨询服务费13 163.70元。

　　(二)多付环评咨询服务费2 765.88元。该费用审定价为

　　76 734.12元，已付款79 500元，多付给深圳市宗兴环保科技有限公司2 765.88元。

　　(三)工程竣工决算没有及时送审计。该工程于2010年6月10日经相关单位竣工验收，建设单位在2011年12月才报送工程竣工决算审计，不符合《龙岗区政府投资项目管理办法》（深龙府〔2008〕29）第四十二条工程竣工验收合格后，项目建设管理单位应在60日内编制完成工程结算、竣工决算，报区发改部门委托区审计部门审核，并应在90日内将完整的建设项目有关资料报送区审计部门进行竣工决算审计的相关规定。

　　六、审计建议及处理意见

　　(一)关于多计工程造价1 482 656.28元的问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条关于工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整的规定，多计的造价1 482 656.28元应予以调减，工程造价以审定造价43 401 595.55元进行结算。

　　(二)关于多付环评咨询服务费2 765.88元的问题。根据审计署等六部委联合制定的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条关于建设单位已签证多付工程款应予以收缴的规定，多付给深圳市宗兴环保科技有限公司2 765.88元建设单位应予以收缴。

　　(三)关于工程竣工决算没有及时送审计的问题。根据《龙岗区政府投资项目管理办法》（深龙府〔2008〕29号）第四十二条规定，建设单位应加强对竣工决算送审的管理工作，在90日内将完整的建设项目有关资料报送审计部门进行竣工决算审计。