龙岗区城市更新和土地整备局关于区政协五届五次会议第20200078号提案答复的函

尊敬的马龙、艾丽委员：

　　首先非常感谢两位委员对龙岗区城市更新工作的关心和支持。你们在区政协五届五次会议上提出的第20200078号《关于在城市更新中加强我区“门面路”周边整体规划、提升城市整体风貌》的提案收悉。我局经过认真研究，现结合工作实际，办理意见答复如下：

　　一、加强片区统筹，指导项目开展

　　我区城市更新项目主要集中在轨道站点及“门面路”（如龙岗大道、龙翔大道等）周边，为加强片区整体规划设计、提升城市整体风貌，我局开展了系列课题研究工作，如《双龙地铁枢纽站周边城市更新项目集中区域城市设计》、《地铁3号线（横岗段）两侧城市更新项目集中区域城市设计》、《平湖枢纽地区城市设计与更新实施统筹方案》、《深圳东站周边城市更新项目集中区域城市设计》、《轨道3号，14号，21号沿线（园山段）城市更新项目集中区域城市设计》等。相关研究综合考虑研究范围内片区功能、城市定位、历史风貌等因素，从城市空间组织、建筑形态控制、道路交通、景观环境设计等方面对片区建设提出指引。目前，研究范围内正在推进的如龙东石塘片区城市更新单元、横岗社区中心片区城市更新单元、平湖旧墟镇片区（GX04）重点城市更新单元、南门墩城市更新单元、园山街道DY01片区城市更新单元等项目都需结合相关研究成果编制规划及建筑方案，以实现片区整体的规划协调、风貌协调，体现片区的城市气质。

　　二、保留历史底蕴，凸显龙岗特色

　　在城市更新项目审查中，我局坚决摒弃大拆大建、破坏文脉的改造方式。针对片区内具有价值的建筑物、构筑物及古树名木等，均要求申报单位结合片区人文景观特色，对相关文物进行维护修缮或活化利用，以保留地方特色及历史底蕴。如梅冈世居、正埔岭世居等具有城市记忆意义的建筑群，均根据集约用地原则，在城市更新中予以保留，并活化利用。对于最具龙岗历史底蕴的龙岗老墟镇历史风貌区，在老墟镇片区城市更新单元规划中，采取“现状保留+活化利用”的更新方式，注重保护重要街道、街巷的尺度、位置、线性与街道界面特征，保护原有街巷形成特有的老墟城市肌理，保护街头绿地、院落等公共空间的层次关系，保护历史、文化、饮食、社会生活等方面无形文化遗产，同时注重历史风貌区与周边建筑在传统元素与现代特色方面的对话与整合，以此留住乡情乡愁，实现对城市文化的保护与传承。

　　三、提高规划水平，打造地标建筑

　　对于龙岗中心城、各街道“门面路”周边的城市更新项目，我局高标准、严要求审查项目规划设计，邀请规划、建筑、交通等方面的专家召开评审会，为项目把关，以提高规划品质。如龙腾工业区（二期）城市更新单元，项目紧邻龙岗中轴线核心区，位于地铁3号线吉祥站1000米范围内，同时，龙岗河从项目中部贯穿而过，区位条件优越，景观资源丰富。申报单位聘请国外知名设计团队规划设计，统筹布局河流水系、绿地湿地与城市关系，打造多主题多维度活力河岸，将产业和商业功能集中布置于龙岗大道，并在吉祥站点周边规划一座250米的办公大楼，打造地标建筑，形成从轨道站点逐步向龙岗河和周边区域递减的富有韵律感和现代感的城市界面。目前，该项目已经深圳市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会2019年第26次会议审议通过。

　　城市风貌提升是一项长期工作，需要多方参与、久久为功。下一步，我局将充分发挥职能作用，加大片区统筹力度，探索实施大片区城市更新模式，通过对整体风貌控制与节点改造实施等方式，进一步提升片区整体形象，实现传统风貌与现代功能的平衡和完美融合，助推龙岗区城市化建设迈向新台阶。

　　再次感谢两位委员对我区城市更新工作的支持和关心！

深圳市龙岗区城市更新和土地整备局

2020年7月27日