龙岗区应急办（民防办）2014年部门预算

　　一、单位概况

　　龙岗区应急办（民防办）主要职能是：贯彻执行国家、省、市有关应急管理、民防（含人民防空、防震减灾、核电厂核事故场外应急，下同）等方面的法律、法规和政策。编制和修订全区应急管理及人民防空、防震减灾发展建设规划，经批准后组织实施；组织开展全区应急预案体系建设，拟订突发事件总体应急预案及民防专项预案，经批准后组织实施；负责组织编制全区各类应急资源分布图谱；协调相关单位拟订全区应急专用物资保障方案和应急装备配置方案，经批准后督促实施；建设完善应急平台。承担一般级别以上突发事件应急处置的综合协调、指挥和前期处置工作；指导或会同相关单位开展突发事件的事后评估和善后处理。负责各类突发事件信息的综合、分析、上报及协助相关单位开展信息发布等工作。指导、协调区有关部门和单位组建综合应急救援队伍和应急专业队伍，负责组建并指导训练民防专业队伍；负责应急演练的管理工作。负责人民防空工程的规划、审批、验收使用，会同军事机关编制我区防空袭方案，确定重要经济目标和重点防护单位，依法对城市和经济目标人防建设进行监督检查；参与建设战略疏散地域和应急避难场所管理。依法监管工程建设项目抗震设防和重要工程场地地震安全性评价工作；协助开展地震监测预警工作。组织开展突发事件应对和民防的宣传、法制教育；指导应急教育基地建设管理。负责区委区政府值班工作，指导、检查全区值班工作。承办区委区政府和上级部门交办的其他事项。

　　龙岗区应急办（民防办）共设3个科室，编制内实有人数 26人，其中参照公务员法管理的事业编制15名，雇员7名（其中工勤岗位普通雇员2名，辅助管理岗位普通雇员1名，专业技术岗位普通雇员4名），临聘编制4个。

　　二、2014年度主要工作目标及任务

　　（一）扎实推进应急管理队伍准军事化建设

　　紧密联系应急管理工作实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加强学习培训和演练，进一步提高干部队伍的政治思想和业务素质；推进日常办公无纸化，提高工作效率；进一步完善规章制度，改进作风，严肃纪律，全面加强应急管理队伍准军事化建设。

　　（二）全力推进智慧龙岗应急指挥平台建设

　　按照全区智慧龙岗建设的统一部署,全力推进我区应急指挥平台建设，升级改造应急值守业务系统，更新应急值守业务系统运行所需的指挥调度系统设备，并在全区各街道办推广实施；充分发挥市应急资源信息系统的作用，进一步提高龙岗区应急资源保障能力，为应急指挥决策服务；基于深圳市空间地理信息平台，开发龙岗区应急指挥决策支持系统，为全区突发事件应急处置服务。

　　（三）深化应急值守工作

　　做好常见突发事件应急预案简化工作，制定突发事件应急处置明白卡，篇幅内容力求短小精炼，以达到通过手机短信形式为区值班领导应急指挥决策提供支持的目的；举办第二期突发事件信息员队伍骨干业务培训，扩大队伍的受训范围，进一步提升我区突发事件信息员发现、采集、汇总、报送突发事件信息的能力；开展区总值班室值班员岗位练兵、业务竞赛活动。通过自学、培训及竞赛相结合的方式，系统学习应急管理法律法规、强化应急指挥平台操作、熟练掌握信息报送有关规定和各类常见突发事件应急预案，切实提高值班员业务水平和能力。

　　（四）深化应急管理预案体系建设

　　继续推进全区应急预案的修订工作，特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作；做好应急演练工作，出台《龙岗区进一步加强应急演练工作的实施方案》，协调指导区27个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划，牵头举办一场区综合性大型应急演练，以演练检验预案，以演练锻炼队伍，进一步提高应急处突能力。

　　（五）深化应急管理体制机制建设

　　以确保城区安全为核心，加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判，继续执行突发事件风险分析会商制度，落实好季度书面会商并适时召开会商会议，总结分析突发事件风险隐患，预判下一阶段突发事件形势，部署相关预防工作；修订完善《龙岗区城市公共安全评估报告》，通过专家评审后，正式发布，充分发挥应急管理的参谋助手作用；进一步完善专项应急指挥部处置突发事件体制，出台加强区专项应急指挥部工作的文件并组织实施，进一步健全我区处置突发事件的机制；及时调整和充实应急管理专家组，积极推动应急专家队伍参与应急管理，发挥其咨询、参谋和智库作用；加强应急队伍，牵头举办区应急（民防）队伍、应急专家队伍培训工作，全面提升区应急委各成员单位、各专项应急指挥部的处置突发事件的能力；继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作，预防与应急并重。

　　（六）深入开展应急宣传教育

发挥区应急知识宣讲团的专业优势，组织开展有针对性的应急知识宣讲活动，推进应急宣传进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭；与区应急委成员单位联合制作播放应急宣传公益广告，普及地震、火灾、急救等应急知识和技能；按省、市要求组织举办百人百场应急知识宣讲活动。

    （七）强化人防工程管理和防震减灾工作

　　严格按《龙岗区人防工程规划（2011-2020）》组织全区人防工程建设；进一步做好人防工程报建审批和平战转换核查工作，严格依法行政，为全区建设单位提供廉洁高效服务；积极配合做好区行政服务大厅窗口入驻，探索人防工程网络审批；与武装部联合组织修编《龙岗区防空袭方案》；探索已竣工人防工程后期管理的创新管理方式；做好11个国家和省防震减灾示范社区创建工作，年内基本完成我区防震减灾示范城区创建工作；推进室外应急避难场所建设，统一规范我区室外避难场所的建设流程和标准等相关事项，协调推进我区45个室外避难场所的建设工作。

　　三、2014年部门预算

　　(一)预算收入情况

　　2014年总收入1375.37万元，其中：财政预算内拨款(补助)收入1333.37万元，上年结转42万元。

　　(二)预算支出情况

　　2014年总支出1375.37万元，其中：基本支出411.17万元；项目支出9***.2万元。

　　附表： 1、2014年度部门预算支出情况表

           2、2014年度部门预算收支总表

           3、2014年三公经费财政拨款预算情况表

　　深圳市龙岗区人民政府应急管理办公室

　　2014年5月15日