深圳市南山区城市更新和土地整备局2020年度法治政府建设工作报告

　　一、2020年法治政府建设工作总结

　　（一）出台城市更新区级规范性文件和指引

　　牵头起草《南山区“工改工”拆除重建类城市更新工作指引（试行）》，于2019年8月纳入南山区人民政府2019年度重大行政决策事项目录，2020年2月2日以区政府办公室的名义正式印发，并按要求完成其作为规范性文件和重大行政决策事项的立卷归档工作。该文件的出台和实施，将产业监管措施与城市更新审批程序有机融合，进一步规范了“工改工”城市更新的工作流程，保障了产业规划在城市更新项目中的落地实施。

　　（二）组织编制土地整备相关规章制度

　　为进一步规范南山区土地整备工作，构建科学高效、公正透明的土地整备管理体制与工作机制，确保“强区放权”背景下南山区土地整备工作提质增效，立足实际，组织编制了《南山区土地整备工作“1+4”文件（试行）》。

　　（三）畅通行政执法投诉监督渠道

　　为接受社会公众监督、提高行政执法水平，在单位门口悬挂了执法投诉举报箱，在南山区人民政府网站深圳市南山区城市更新和土地整备局政府信息公开平台公布了电子信箱和咨询投诉电话并保持畅通。

　　（四）完善行政执法等三项制度

　　为全面推行依法行政，进一步规范行政执法行为，修订并印发了《南山区城市更新和土地整备局行政执法公示信息内部审核和管理制度》《南山区城市更新和土地整备局行政执法全过程记录管理制度》《南山区城市更新和土地整备局重大行政执法决定法制审核制度》三项制度，并在日常工作中严格贯彻落实前述三项制度的要求。

　　（五）严格落实行政执法公示制度

　　2020年，受深圳市规划和自然资源局委托，共受理行政许可申请事项***宗，其中作出给予许可事项56宗、不予行政许可事项8宗，均已在广东省行政执法信息公示平台数据采集系统公示。

　　（六）积极应对行政复议、行政诉讼案件

　　2020年，共发生一宗行政复议案件，该案件的复议结果为复议维持。作为行政复议的被申请人，已严格按照《行政复议法》的规定，在答复期限内提交了答复及相关证据。

　　2020年，共发生三宗行政诉讼案件，其中一宗案件已审结，法院裁定驳回原告的诉讼请求，另两宗案件已开庭审理，法院尚未作出判决。及时将案件信息报送区司法局备案，并委托律师事务所积极参与行政诉讼案件的应诉、开庭等工作。

　　（七）严格落实普法工作

　　为进一步深化全体干部职工的行政理论水平，加强法治素养，2020年7月，在局党组（扩大）会上对《民法典》的内容进行了宣讲；2020年8月，全体处级以下（含处级）公务员完成了本年度的学法考试任务，参考率和优秀率均为100%；2020年12月，在“12.4”国家宪法日宣传活动期间，积极开展学习宪法和民法典、城市更新和土地整备等相关法律法规，同时，向各项目单位、服务对象发放了宣传资料，向其普及了南山区城市更新和土地整备的相关政策。

　　积极报送法治建设宣传信息，2020年，共向区司法局报送法治建设宣传信息7篇。

　　（八）严格贯彻落实疫情防控的相关工作

　　新冠肺炎疫情暴发后，第一时间成立了局疫情防控工作领导小组，建立了四级联动工作机制，全局在编人员均积极响应局党组号召，返深待命，积极开展系列疫情应急防控工作，确保局领导小组疫情防控各项工作部署落到实处。

　　（九）深化“放管服”改革工作

　　为全面深化政务服务改革，落实“放管服”工作，优化营商环境全部行政服务事项的办理材料、办文时限、办理流程等内容，均已录入广东省政务服务事项管理系统。同时，为减轻企业压力、提高城市更新的审批效率，压缩了各行政服务事项的办理时限，将各行政服务事项列入“容缺受理” 事项，为企业和社会公众提供了更方便快捷的服务，为“放管服”工作和优化营商环境提供了有力支撑。

　　二、2021年法治政府建设工作计划

　　一是严格落实相关文件要求，扎实开展“行政执法三项制度”，做好执法信息的公示工作，确保公正文明执法，做到群众有迹可寻。

　　二是不断完善制度、创新机制，强化责任落实，进一步提高行政审批效率。强化关键环节实时监控，加强现场踏勘、专家评审等环节的远程监控。建立健全监督机制，对审核中发现的问题及时反应，督促做好整改。

　　三是加强法治宣传教育工作，严格贯彻落实执法三项制度，加强法律专业知识培训，规范执法行为，提高执法人员法律素养。

　　四是落实城市更新和土地整备相关政策学习交流常态化机制，对后续新出台的有关政策认真研读、进行深入研究学习，通过理论和实践相结合的方式，全面提升全体干部职工的工作水平与审批效率。

　　五是继续做好与各项目单位、服务对象的沟通与相关政策的解释服务工作，严格贯彻服务型政府理念，积极答疑释疑，推动城市更新和土地整备工作高质量的开展。

南山区城市更新和土地整备局

2020年12月30日