深宝工信函〔2019〕100号B关于深圳市宝安区人大六届四次会议第20192136号建议的答复

陈贺党代表：

　　您提出的《关于进一步解决中小企业融资难问题的建议》收悉，首先对您的建议表示感谢，我局会同有关单位对建议中的内容进行了认真研究，现答复如下：

　　一、继续发挥金融超市融资服务平台的作用

　　宝安区金融超市是宝安区委区政府联合各金融机构共同打造的一站式综合金融服务平台。金融超市现有银行、证券、担保、风险投资等各类入驻机构共48家，目前正在公开招募更多的金融服务机构入驻金融超市，该平台为企业从诞生、担保、融资等各个环节提供全方位融资服务，让企业和银行等金融机构都可以创造更大的价值。作为宝安企业服务体系的重要组成部分，金融超市将成为服务企业的政策载体、金融供给的创新平台和产业转型的工作抓手。金融超市分为线上服务和线下服务两部分。线上服务大厅主要是收集和展示各类金融产品和服务，收集企业融资需求，智慧匹配金融产品，形成融资供需网上一体化平台。线下服务大厅目前已有银行、担保、券商等金融服务机构入驻。通过把各类金融服务机构汇集到一起，驻点为企业提供融资咨询、洽谈等对接业务，“面对面”解决企业融资需求，推动解决企业和金融服务机构之间信息不对称的问题。同时，金融超市不定期开展业务培训、融资路演等各项投融资服务工作，帮助企业拓宽融资渠道，降低融资成本，积极为银企对接搭建平台。2018年，金融超市业务成交388笔，成交金额44.541亿元，举办了60场政策宣讲、融资培训、项目路演、主题沙龙、银企对接和移动金融超市活动，服务企业超过2325家次。

　　二、坚持政府引导与市场化运作相结合，积极完善信贷风险分担与补偿机制

　　为切实降低企业融资成本，我局在新一轮产业政策修订工作中，加大企业融资补贴力度、扩大补贴对象范围，提出对宝安区‘四上企业’（房地产企业除外）或国家高新技术企业，获得银行贷款、金融租赁或融资租赁服务的，对其实际融资利率超出央行基准利率的部分，按50%给予补贴，最高补贴年化利率3%、总额最高100万元。同时，积极完善信贷风险分担与补偿机制，对企业向我区合作的金融机构或类金融机构申请信用担保所产生的担保手续费（服务费），按50%给予补贴，最高补贴融资总额的2%，且总额最高100万元。2018年，共有209家企业（第一批）获得贷款利息补贴1806.7万元，撬动融资贷款总额约43.02亿元，帮助企业降低融资成本约9%（第二批贷款利息补贴项目将在近期开展，预计约300家企业获得约3200万元利息补贴，撬动融资贷款总额约80亿元，帮助企业降低融资成本约11%）；69家企业获得担保手续费补贴606.9416万元，撬动担保融资6.24亿元，帮助企业降低担保成本约44.28%，有效缓解了企业融资贵问题。

　　三、通过建立企业服务全覆盖机制敦促企业提高自身素质

　　根据《宝安区关于进一步加强企业服务的若干措施》，我区建立了建立挂点服务重点企业全覆盖和建立小微企业服务全覆盖机制，区领导和相关业务主管部门对各类企业进行挂点服务，一方面围绕企业办事创业的痛点难点堵点，以更快更好服务企业为导向，进一步加强企业服务工作，另一方面敦促企业提高自身素质，要求我区各类企业按照现代企业制度要求，进一步完善企业治理结构、健全内部管理制度和财务制度、规范财务运行并改善运行质量。

　　四、积极配合有关单位缓解我区民营企业的资金周转情况

　　为缓解我区民营企业的资金周转情况，推动企业持续健康发展，我区出台了《深圳市宝安区人民政府办公室关于印发宝安区强化民营企业金融服务工作方案的通知》（深宝府办[2019]13号）。我局将配合有关银行和申请企业开展融资服务工作，加强宣传推广，缓解我区民营企业的资金周转情况。根据该工作方案的相关要求，符合条件的企业将根据程序向执行主体提出申请，在金融超市受托银行驻点窗口递交申请材料。在收到企业申请后，受托银行对企业进行尽职调查，受托银行对企业主体资格、股权结构、财务状况、信用状况等方面进行尽职调查等相关工作。资金池规模为5亿元，对银行贷款到期出现暂时资金周转需要的民营企业，可申请委托贷款。采用委托贷款方式，期限不超过60天（含60天），可以提前还款。被扶持企业应当向执行主体支付利息。30天（含30天）以内的按照日息万分之二点五计息，31-60天的按照日息万分之三点七五计息。利息按月收取，不足30天的到期还本付息。

　　五、认真举办金融服务系列活动

　　为帮助宝安区各企业激发市场活力并提升核心竞争力，科创局于2018年6月2019年6月26日星期三举办“2018年宝安区科技金融系列活动”共计23场，其中包括5场股权项目路演、11场专题培训、3场债权投融资对接、4场实战交流活动。该系列活动有针对性地引导项目企业与投资机构面对面、一对一交流，帮助投资机构深入了解企业项目，提高项目对接成功率。

　　六、携手相关银行机构为科技企业提供服务

　　科创局与中国建设银行、中国工商银行、杭州银行等12家银行完成战略合作签约，针对宝安科技企业提供配套金融产品，并提供***咨询服务。为方便科技企业了解配套金融产品，我局印制了科技金融产品手册，在活动、展会上进行宣传和发放。2018年全年为***家宝安区科技企业融资12余亿元。

　　深圳市宝安区工业和信息化局

　　2019年6月28日