深宝卫健函〔2019〕96号B宝安区卫生健康局关于宝安区政协五届四次会议第20193179号提案的答复

　　签发人：杨北兵

郭畅元（等25名）委员：

　　你们提出的《关于完善精神卫生管理，建设区公共卫生医院的提案》收悉，现答复如下：

　　一、关于精神卫生防治工作

　　（一）宝安区已设置了宝安区慢性病防治院，承担了全区精神卫生预防控制工作，承担全区精神卫生防治网络管理，负责精神卫生工作的技术指导、业务培训、质量控制和考核评估。

　　（二）辖区现有7家公立医院都设有精神心理科门诊，部分有条件的社区健康服务中心也有设置心理咨询室。2019年市卫健委印发了《关于在社区健康服务中心设立心理咨询室的通知》（深卫健公卫〔2019〕27号），文件要求一类社康配置心理咨询室，届时可满足宝安区精神卫生的初步防治，也可为有需要的病人提供转诊服务。

　　（三）2017年开始我区向各综合医院分别拨付经费用于精神科门诊建设，2018年5月，我区印发了《关于强化宝安区卫计系统精神卫生工作的通知》（深宝卫计〔2018〕203号），强调了加快综合医院精神科门诊建设步伐。目前我区各家综合医院均设置了精神科门诊，有精神科医生13名，通过精神科转岗培训的医生48名，街道防保所精神卫生工作人员14名，全区社康精防医生234名，精神卫生社工177名，基本可以满足我区精神卫生防控工作的需要。

　　二、关于公共卫生服务体系

　　（一）宝安区已有区级公共卫生机构卫生监督所、疾病预防控制中心，中心血站、慢性病防治院各1间，除新安街道外原每个街道（西乡、福永、沙井、松岗、石岩）均设有1间卫生监督（预防保健）所。

　　（二）辖区各医院和社区健康服务中心也承担着公共卫生基本服务。负责慢性非传染性疾病(高血压、糖尿病、脑卒中、恶性***、伤害、口腔疾病等)和慢性传染性疾病(结核病、性病、麻风病等)的预防控制、诊疗与疾病管理等工作。

　　三、关于医院建设规划

　　（一）建议所提事项主要涉及我区医疗体系改革及慢性病防治院职能调整，需要经过区委区政府研究决策。

　　（二）2016年，宝安区重新将辖区划分成10个街道，除原新安、西乡、福永、沙井、松岗、石岩6个街道外，还新设立了航城、福海、新桥、燕罗4个街道，目前，新设的街道没有公立医院，因此，我局为确保医疗卫生资源的均衡分布，结合了辖区医疗卫生用地情况，编制了《宝安区医院建设规划（2017—2025年）》，该规划经区委区政府审议通过，已于2018年7月27日正式印发，目前各项目正按计划有序推进，如若需要改变《规划》中的项目，需提请区委区政府审议，方可变更，同时，项目变更会导致各项目的前期工作作废，浪费大量的人力物力。

　　（三）若按照建议将原规划的代谢病医院、皮肤病医院及宝安区慢性病管理中心进行资源整合，规划建设750床的宝安区公共卫生医院，一是会造成医疗卫生资源的分布不均；二是难有合适选址，容易引起周边居民强烈反对，导致社会维稳压力大。

　　（四）代谢病医院、皮肤病医院、风湿免疫专科医院、康复医院等4家专科医院已有初步选址，根据区委区政府的要求，正按引进社会资本建设模式开展工作。

　　综上所述，建设宝安区公共卫生医院，仍需进一步研究。

　　四、关于公共卫生服务体系的进一步完善

　　我局将加强公共卫生建设，完善公共卫生服务体系，在全区开展慢性病与营养监测、心脑血管疾病、***、慢阻肺等重大慢性病监测评估，向居民提供健康教育、风险评估、慢性病筛查、有序分诊、规范诊疗、随访干预为一体的“医防融合、全专结合、全程有序”的健康管理服务；结合新改扩建医院项目，在宝安人民医院（集团）第一人民医院二期建设中规划30—50张精神科病床，加快各医院精神病科医疗团队建设；加快整合卫生、妇联和教育等系统心理卫生资源，以抑郁症、焦虑症等常见精神障碍为重点，开展心理健康科普活动，提升公众心理健康水平。

　　最后，感谢您对卫生事业的关心和支持，希望继续监督指导我们的工作，并提出宝贵意见。

　　联系人：张磊，李周毅

　　电 话：29***9491，23224127

　　深圳市宝安区卫生健康局 　

　　2019年6月12日