盐田街道举办新时代的经验与挑战社会组织参与社会治理交流会

　　为引导社区社会组织有序发展、有效参与社区治理，10月25日下午，盐田街道举办“新时代的经验与挑战”社会组织参与社区治理交流会，邀请相关领域专家学者就如何有效引导社会组织参与社会治理作经验交流分享。盐田街道党工委书记李金泉、区委政法委（社工委）相关负责人、盐田街道各社区党委、工作站、居委会代表及各社会组织相关负责人等参加研讨会。

　　会上，深圳社会组织研究院院长饶锦兴围绕“新时代社会组织参与 ***社区治理困境”作主题发言。饶锦兴从重新思考社区治理创新的历史使命、准确把握新时代面临的新挑战、深入学习贯彻中央文件精神、重构社区治理组织体系、发挥基层群众性自治组织基础作用、全面提升社会参与能力、厘清政府和社会组织在社区公共服务中的职能边界、大力培育发展社区社会组织、发展新型社区组织、进一步加强社区工作者队伍建设共10个方面，阐述了在新时代和新挑战下，中国社区治理面临的三大困境。他表示，要充分认识加强社区治理的历史使命，不断完善并构建合理的社区治理组织体系，全面提升居民自治能力，提升城乡社区治理能力。

　　饶锦兴表示，加强社会组织参与社区治理能力建设，还需要探索加强基层党的建设引领社会治理的路径，推动街道党（工）委把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好的公共环境上来，不断加强社区服务型党组织建设，着力提升服务能力和水平，全面提升党组织的社区领导力。 

　　同时，饶锦兴建议，要通过降低准入门槛，积极扶持社会组织发展，增强服务功能等一系列举措培育发展社区社会组织，进一步发展社会组织在促进经济发展、管理社会事务、提供公共服务中的作用；支持社会组织尤其是行业协会商会在服务企业发展、规范市场秩序、开展行业自律等方面发挥作用，使之成为推动经济发展的重要力量；支持社会组织在创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会秩序等方面发挥作用，使之成为社会建设的重要主体；支持社会组织在发展公益慈善事业、繁荣科学文化等方面发挥作用，满足人民群众的多样化需求。

　　深圳市社会科学院徐宇珊博士结合“盐田区社会力量参与社会治理研究项目成果”作了经验分享。徐宇珊提出，要以区域化党建整合不同社会力量，构建以服务为核心的社区党建，整合党员志愿者构建“行动党支部”；要扩大社会力量参与覆盖面和影响力，成立盐田区社会治理公益联盟，引导各类社会组织利用自身专业特点参与社会治理，寻找盐田社会治理共建人，将有关社会力量纳入志愿者的管理，扩大人民调解员的遴选范围和参与程度；要提高社会力量的专业化和品牌化，建立社会治理专家咨询库，设立社会治理“能人工作室”，打造一个具有盐田特色的品牌社会治理项目，加强各类社会力量人才队伍建设，以科技智能手段助推社会力量参与社会治理；要优化各类社会力量与政府管理之间的衔接机制，制定各领域服务地图，建立经人民调解程序的绿色诉讼，将物业管理公司纳入基层社会治理体系；要加强社会力量参与社会治理的宣传表彰，建立评优评选表彰机制，宣传社会治理多元化理念，全面提升盐田区社会治理水平。 

　　“三社联动是指通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制建立的三社联动，形成三社资源共享、优势互补、相互促进的良好局面，加快形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局。”作为国内最早探索政府指导下社会组织参与社区治理的社会组织负责人，深圳市阳光家庭综合服务中心理事长孙亚华以“三社联动与社区治理创新”为题，以深圳花果山社区治理项目为例，沿深圳社会工作发展和花果山社区发展的时间轴，全面阐述了大社区服务理念下的社区发展脉络，并抛出“社会工作参与社区治理的切入点在哪里？”“社会工作参与社区治理的核心是什么？”“社区治理创新对社会工作的专业要求是什么？”等发人深省的问题。

　　“随着社区建设的深入开展和居民素质、生活水平的日益提高，社区内的社会组织发展迅速，数量不断增多，涉及的服务领域也不断扩大。如何引导社区社会组织有序发展、有效参与社区治理是新形势下基层工作必须认真***的重大课题。”李金泉指出，在新时代的大背景下，要进一步加强区域统筹，有效整合社会力量，为营造共建共治共享搭建一个良好的平台；社区党委要发挥核心引领作用，充分调动社区资源，善于借力，有效统合社区各类组织，使其发挥应有的积极作用；要贴合社区多样化服务需求，在文化、民生等多个领域，找准政府基本公共服务、社会化专业服务及自助互助服务的连接点，加强服务竞合；要加强资源整合，合理策划，立足社区深挖掘，使社会组织、群团组织获得长足发展；要强化服务意识，发扬公益精神，引导广大群众参与到志愿活动及项目开发建设中，形成良好的社会资本，使社会组织扎根社区，要深耕细作播撒文明种子、志愿精神和服务理念，让更多社会组织参与进来，让更多社会力量聚合起来，全力营造共建共治共享社会治理格局。（来源：深圳新闻网）

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