关于印发罗湖区人大常委会关于开展弘扬改革创新精神树立优良工作作风学习讨论活动的实施方案的通知

　　根据区委关于开展“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”学习讨论活动的统一部署，结合人大实际，制定如下实施方案。

　　一、活动的目的和意义

　　把人大常委会机关干部的思想统一到党的十八大和******的***精神上来，切实转变工作作风，点燃干事创业激情，最大限度地凝聚改革共识，焕发创新活力，坚持创新开路、质量至上，不断开创人大工作新局面，为我区在改革开放、创新发展、改善民生、转变作风上当好表率，为建设更繁荣、更文明、更幸福的新罗湖做出新的积极的贡献。

　　二、学习讨论活动的主要内容

　　（一）做好宣传发动工作。深入做好宣传发动工作，使机关全体干部群众明确开展学习讨论活动的主题、安排、步骤等内容，进一步提高对开展学习讨论活动重要性和必要性的认识，为学习讨论活动深入开展统一思想认识，营造良好氛围。

　　（二）开展学习讨论活动。开展“弘扬改革创新精神”读书学习活动；举办以“学习贯彻十八大精神，推进改革创新，改进工作作风”为主题的学习心得交流活动，使全体机关干部认清存在问题，明确努力方向，形成改革共识，树立优良作风。学习讨论要重点围绕当前面临的形势和任务；我们准备好了没有？工作能改进吗？还能再改进吗？如何给群众减少麻烦，而不增加麻烦等问题展开，让每位干部都进行思考，都获得提高，从而不断激发改革创新的激情、勇气和智慧，为推进我区人大事业的创新发展凝心聚力。

　　（三）贴地而行，密切联系群众。按照区委的安排，班子成员带头深入挂点联系的社区入户走访；扎实开展人大代表进社区活动，进一步坚持和完善“人大代表进社区工作日”制度，继续把参与和推动社会建设作为代表工作主题，建立人大代表与居民代表（楼长）密切联系的工作机制，建立代表与人民群众更加密切的联系，倾听和反映民生诉求，参与社区共建，推动社区共治；深化“结对帮扶”长效机制，机关干部定期走访慰问结对帮扶的困难群众。

　　（四）加强机关作风建设。加强干部队伍建设，进一步增强服务中心工作、推动人大事业创新发展的责任感和使命意识，严格执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，引导机关干部踏踏实实为民办事、为民服务。

　　（五）提出推进改革创新的计划。集思广益、群策群力，在广泛征求社会各界意见建议的基础上，紧紧围绕提高监督工作成效以及创新人大工作机制等问题，找出其他城市、其他区的先进的工作方式方法，树立标杆，提出工作创新的具体措施，制定工作计划。3月中旬完成2013年度改革创新计划（办公室、各工委分别上报创新计划），同时将未来三年（2013-2015年）的改革创新工作重点提出规划方案。

　　三、学习讨论活动的具体安排

　　根据区委部署，学习讨论活动从2013年2月16日开始至4月16日结束，分三个阶段进行。

　　（一）宣传发动阶段（2月16日至2月22日）。

　　1.制定活动方案（2月中旬）。根据区委的统一部署，结合人大实际，制定学习讨论活动具体实施方案。

　　2.召开动员大会（2月中旬）。召开动员大会，就开展学习讨论活动进行动员部署，机关全体干部参加。

　　3.开辟宣传阵地（2月下旬）。在人大网站上设立学习讨论活动宣传专栏，及时报道学习讨论活动的有关情况。

　　（二）学习讨论阶段（2月23日至4月1日）。

　　4.开展专题大讨论（2月下旬）。各委办紧紧围绕学习讨论活动的主题，结合各自的工作职责，就如何“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”组织开展专题大讨论，统一思想，凝聚共识。

　　5、开展人大代表进社区活动（2月、3月）。组织开展人大代表进社区工作日活动，代表回访社区或选区单位。

　　6.促进机关作风转变（3月底前）。加强机关作风建设，推动机关各项规章制度落到实处，进一步在机关弘扬创新精神，树立良好工作作风，形成一心一意谋发展、齐心协力干事业的良好风气。

　　（三）总结提升阶段（4月2日至4月16日）。

　　7.提出改革创新建议（4月上旬）。各委办在认真总结前两个阶段学习讨论成果的基础上，结合工作职责，就如何创新监督和代表联络等工作，提出建议措施。

　　8.形成改革创新计划（4月中旬）。在各委办提出建议措施的基础上，广泛征求各界意见，经反复讨论完善，制定区人大常委会工作创新计划，建立“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”的长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立区人大常委会“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”学习讨论活动领导小组，组长：黄瑞儒，成员：康雅丽、王新宪、徐小康、余卫业、江可志。领导小组下设办公室，办公室主任：蔡平告；副主任：谭会茹、刘晓天、陆文祥、邱洁。

　　（二）突出改革创新实践。要把改革创新作为学习讨论活动出发点和落脚点，通过开展学习讨论活动，进一步凝聚干部队伍的创新共识，为推进人大工作创新发展奠定坚实的思想基础。

　　（三）切实改进工作作风。通过开展学习讨论活动，提高党员干部密切联系群众的自觉性，严格执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，进一步强化敢抓敢管、敢于担当的责任意识，进一步强化敢闯敢试、锐意改革的使命意识。

　　（四）推进日常工作。要把开展学习讨论活动作为上半年一项重要的工作来抓，统筹协调好学习讨论活动与日常工作的关系，精心组织、科学安排，做到学习工作“两不误”、“两促进”。

　　罗湖区人大常委会办公室

　　2013年2月21日