市文明委全体（扩大）会议暨全国文明城市创建动员大会召开

　　12日上午，深圳市文明委全体（扩大）会议暨全国文明城市创建动员大会召开，省委常委、市委书记王伟中参加会议并讲话。他强调，全市上下要深入学习贯彻******系列***精神特别是关于精神文明建设的重要论述，深入学习领会******对广东工作作出的“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示精神，按照全国创建文明城市工作经验交流会的部署要求，咬定目标不放松、撸起袖子加油干，全力以赴打好文明城市创建攻坚战，争创全国文明城市“五连冠”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　市人大常委会主任丘海，市委副书记、政法委书记李华楠参加会议。

　　王伟中说，创建全国文明城市是坚持中国特色社会主义的一项重要工作。在文明城市创建过程中，全市上下要认真学习、深刻领会，把******关于精神文明建设和创建文明城市工作的重要论述作为根本遵循，切实转化为全市上下的实际行动，齐心协力推动城市文明水平迈上新台阶。

　　王伟中强调，要深化认识、保持清醒，增强“四个意识”，站在战略和全局的高度对待创建文明城市工作，切实增强责任感和紧迫感。

　　要抓住重点、争创一流，牢牢把握稳中求进工作总基调，让城市更加安全稳定；以更大力度培育践行社会主义核心价值观，让城市更加文明和谐；着力提升管理治理质量和水平，让城市更加宜居舒适；全面提升广大市民的文明素养，让城市更加崇德向善，推进城市文明实现更高水平发展。要真抓实干、合力攻坚，确保交出创建文明城市的满意答卷。

　　市委常委、宣传部长李小甘就落实相关工作提出要求。他要求全市各区各部门各单位认真学习贯彻会议精神，全力以赴狠抓落实，扎实推进文明城市创建工作。一是要抓紧召开一个动员会议，二是要抓紧成立一个领导小组，三是要抓紧组织一次摸底排查，四是要抓紧开展一轮整治行动，五是要抓紧实施一轮专项督查。新闻媒体要马上动起来，掀起一轮宣传声势，为文明城市创建工作营造良好舆论氛围。各区各部门要同心协力，扎实工作，以创建第五届全国文明城市的实绩，向党的十九大献礼！

　　会议通报了我市创建文明城市工作的态势和重点工作安排，福田区、宝安区、坪山区和市城管局、交警局汇报了创建工作计划。我市文明指数监测数据显示，2016年度公共文明指数平均分为86.37分，比上年提高2.67分。接下来，我市将启动实施创建第五届全国文明城市“攻坚行动”，全面对照测评体系查漏补缺，着力抓好市民文化素养提升工作，扎实做好“负面清单”各领域排查整改，增强市民群众对创建工作的认同感和参与度。

　　市领导郑轲、郭永航、张子兴、刘庆生、吴以环、徐文海、徐友军参加会议。

深圳将实施四大行动33项任务

我市将开展以绿化提升、景观照明、路面改造、市容整治等为重点的城市市容和景观提升工作。图为美丽的深圳湾。

　　昨天，我市举行市文明委全体（扩大）会议暨全国文明城市创建动员大会，对全市文明创建工作进行再动员再部署。会上，市文明办印发了《深圳市创建第五届全国文明城市攻坚行动方案》，正式启动“攻坚行动”，自4月至12月，将开展四大行动实施33项任务，通过200多天的集中行动，全面提升创建质量，全面提升市民文明素质和城市文明程度，全力争创第五届全国文明城市，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

　　市委宣传部副部长、文明办主任吴定海介绍，深入开展文明城市创建工作，对于推进我市经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设协调发展，提升城市发展水平，加快建成现代化国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心具有重大意义。“攻坚行动”坚持问题导向和目标导向，坚持惠民利民工作理念，在全面落实《全国文明城市测评体系》工作要求的基础上，举全市之力，集全市之智，深入开展“重点工作”全面提升、“瓶颈短板”攻坚突破、“负面清单”排查整治、“主题宣传”推广强化四大行动。四大行动共有33项任务，每一项都关系我市创建大局，每项任务均明确了完成时限、牵头单位和责任单位。市文明办将根据进度，组织模拟测评，提请市几套班子领导实地检查落实情况，并会同市委督查室进行督查督办。

　　“重点工作”全面提升行动，增创文明城市创建新优势 

　　“重点工作”全面提升行动致力于认真贯彻落实中央、省文明委重点工作部署，创新工作思路和举措，进一步巩固创建成果，不断增创文明城市创建新优势。

　　该行动包括9项任务，包括学习宣传贯彻******系列***精神、扩大社会主义核心价值观公益广告覆盖面、开展社会主义核心价值观宣传实践活动、着力深化基层群众性文明创建活动、广泛开展学雷锋志愿服务活动、加快完善诚信制度化建设等，每项任务的内容都较为丰富，并有量化的具体要求。以“扩大社会主义核心价值观公益广告覆盖面”的任务为例，就明确要求我市多个主要报刊每月刊登的公益广告数量不少于六个整版、由市政府投资的建设工程项目建筑工地围挡应100%刊载公益广告等；开展社会主义核心价值观宣传实践活动，则提出要修订《深圳市中小学社会主义核心价值观读本》，抓好50个市级以上示范点、10个社会主义核心价值观主题公园（广场）建设等。

　　尤其令人关注的是“全面提升市民文明素养”这项任务中，有不少创新做法，比如贯彻实施《深圳市民文明素养提升行动纲要（2017—2020年）》，全面开展修心、养德、守法、尚智、崇文、健体六大行动；启动新入户市民素养培育工作，举办新市民培训班，免费为新市民提供文明素养和城市融入培训服务等。

　　“瓶颈短板”攻坚突破行动，精准发力补齐短板 

　　在深圳，多年文明创建取得丰硕成果，但不能忽视的是，依然有诸多短板存在，成为了制约创建质量提升的突出瓶颈。

　　如何突破瓶颈，补齐短板？需要坚持问题导向，精准发力。

　　“瓶颈短板”攻坚突破行动的任务最多，达17项，包括清洁城市道路、洗刷城市家具、改善城中村环境、实施道路绿化、推进“厕所革命”、严厉查处乱丢乱吐乱张贴、强化大气污染防治、创建“国家森林”城市等，围绕城市公共文明建设中存在的突出问题，开展系列整治行动，不断美化市容环境、提升生态环境质量、优化交通秩序、改善窗口服务，努力补齐城市文明建设短板。

　　从17项任务的具体要求和做法中，可以预见深圳公共环境与公共秩序进一步提升后的景象——

　　比如“改善城中村环境”任务，将努力做到地面不见垃圾，建筑立面干净整洁，无乱贴、乱挂、乱写、乱画、乱堆、乱放等现象，实现村容村貌整洁干净；比如“实施道路绿化”任务中，“各区（新区）努力打造1个花漾街区、1个街心花园示范点，开展花卉景观大道的规划设计工作”；比如“开展治水提质工作”中将加快污水管网建设，新增污水管网1500公里，完成建成区36条（45段）黑臭水体排污口整治；比如“优化公共场所秩序”，将引导市民文明观赛、文明观看演出、文明游园、文明乘坐电梯；比如“提升窗口服务质量”，将持续开展24个窗口行业公众满意度调查，督促窗口单位切实改进服务方式……随着这些任务的推动，深圳环境将更为整洁，公共秩序将更为有序。

　　“负面清单”排查整治行动，狠抓排查整改 

　　在文明城市创建中，深圳将牢固树立文明城市创建红线底线意识，以对城市发展高度负责的态度，重点实施4项任务，狠抓排查整改——

　　我市将集中开展公共安全整治，严厉打击“黄赌毒”“两抢一盗”等各类突出违法犯罪行为，净化社会治安环境；加强网格化管理；建设21个市际卡点，构筑完备的公共安全防控体系。

　　我市将“加大社会稳控力度”，针对重点领域问题和特殊利益诉求群体，加大社会矛盾纠纷排查力度，早发现、早化解。

　　我市将强化食品药品监管。突出抓好主干道、商业街、车站码头、机场、旅游景点、学校周边、集贸市场等区域的食品安全整治，大力整顿无证照经营食品违法行为等。

　　我市将开展安全生产专项整治。开展十大安全生产专项整治行动，针对危险边坡和地质灾害、地面塌陷、建筑施工、老旧房屋等组织专项整治行动，全力消除安全隐患和漏洞。

　　“主题宣传”推广强化行动，形成文明创建热潮 

　　第四大行动为“主题宣传”推广强化行动，将通过实施三项任务，提高市民群众对创建工作的知晓率、支持率，搭建市民广泛参与、良性互动的平台，推动全面动员、全民参与，形成文明创建热潮。

　　首先是加强传统媒体宣传，在媒体上开设“文明深圳人”“文明我最棒”“文明曝光台”“诚信红黑榜”、“窗口行业看文明”“细节见证文明”等专栏，广泛开展宣传报道，积极搭建市民参与平台，扩大创建工作覆盖面和影响力。

　　其次，创新网络媒体宣传。发挥网络宣传主阵地作用，宣传报道创建工作动态和成果等；各创建工作责任单位要依托本单位官网和微博、“深圳微博发布厅”等载体，及时发布创建工作信息，回应市民群众的疑问和诉求。

　　第三是强化社会宣传。充分利用地铁、车站、公交车、出租车、机场、口岸、码头、广场、公园等地的电子屏幕、广告牌、宣传栏、楼宇电视以及建筑工地围挡等阵地，宣传文明创建工作。

真抓实干创新思路 争创全国文明城市

　　在昨天举行的市文明委全体（扩大）会议暨全国文明城市创建动员大会上，福田区、宝安区、坪山区、市城管局、市交警局的主要负责人汇报了各自的文明创建工作计划，有清晰的目标、有准确的定位、有创新的思路、有扎实的做法，展示了我市各区各部门在文明城市创建中的创新与探索，彰显了全市上下齐心协力打好文明城市创建攻坚战的力度与决心。

　　福田区：“四大行动”打造高品质综合环境

　　福田区委书记肖亚非表示，福田区作为中心城区和“会客厅”，将重点开展人文涵养、形象美化、服务提升、安全巩固“四大行动”，打造高品质的综合环境，争当深圳创建全国文明城市的排头兵。

　　“人文涵养行动”将抓住“人”这个关键，开展多渠道、多层次、多形式的文明素质教育活动，包括开展社会主义核心价值观宣传实践活动、基层群众性文明创建活动、群众性文体活动等，具体将强化“都市文明大家谈”等宣传平台，擦亮“福田好公民”品牌，打响莲花山草地音乐节、福田健身房等文化品牌。

　　“形象美化行动”则将以创建国家生态文明建设示范区为龙头，在现有111个公园、150公里绿道的基础上，通过净化、绿化、美化工程，着力建设干净福田、花漾福田，打造最美丽的中心城区。

　　“服务提升行动”将通过优化政务服务、公共服务和法治服务，让民生服务更优质均衡、高效便捷。肖亚非表示，福田将继续加大民生投入，民生投入在财政支出占比将提高到八成。

　　“安全巩固行动”针对福田城中村多、高层楼宇多、地下空间多等现状，聚焦薄弱环节发力，突出重点抓整治提升，包括打好城中村综合整治“大会战”，继续推进“新城中村计划”，投入20亿元对城中村的消防、燃气、水电等进行综合整治，以及打好违法建筑专项整治“歼灭战”、社会安全稳定“保卫战”等。

　　宝安区：推动宝安文明跨越式提升

　　宝安区委书记黄敏表示，宝安区将以市文明创建四大行动33项工作为基本遵循，抓文明、补短板、强整治、造氛围，推动宝安形、神、魂跨越式提升。

　　在公共文明提升方面，宝安将着力加强文明熏陶、习惯养成等，建好2个社会主义核心价值观主题公园，开展1万场“文化春雨”群众性文化活动，并推行“五要五不要”行为规范，组建2支万人志愿者队伍，充实市场、交通、市容等管理力量等。此外，宝安还将加快大诚信体系建设，依托智慧宝安系统，建立企业、个人两个诚信系统，强化大诚信数据在公共文明、安全生产、劳资纠纷等方面的激励和惩戒，让失信者寸步难行。

　　在环境整治和秩序提升方面，宝安区也开展多项行动。在“用脚步丈量宝安大地”行动中，四套班子领导每周四下午直奔10个街道和124个社区，现场***市容环境、公共文明痛点。以创建“最干净城市”为抓手，提高清扫保洁标准，完成148个城中村市容环境综合整治。宝安将新建、改造公园31个，建成8.8公里立新湖环湖绿道、31公里石岩湖环湖绿道，提升城区绿化水平。并全力推进茅洲河、前海湾、大空港、铁石四大片区水环境综合整治。并通过重拳打击制售假劣、网络传销等违法行为，强力整治交通秩序，加强出租屋和流动人口的管理，每季度开展1次“城市六乱”联合整治，确保城市秩序井然。

　　在确保社会大局和谐稳定方面，宝安将落实“负面清单”排查整治行动工作部署，保障城市运行安全，提升市民安全感。同时，宝安还将通过多种方式开展主题宣传，推动全民参与，形成文明创建热潮。

　　坪山区：以文明创建推进行政区高标准建设

　　坪山区委书记吕玉印表示，坪山区作为最年轻的行政区之一，将把文明创建工作作为高起点、高标准推进行政区建设的宝贵机遇，作为锤炼干部队伍、培育现代市民的重大契机，将从三个方面全力抓好文明创建攻坚行动。

　　吕玉印表示，坪山将通过文明创建加大力度补齐城区文明短板，开展“百日整治”等行动，狠抓环境卫生整治。落实“法治通城”等行动，狠抓交通综合治理。按照打造深圳“东部中心”的目标，狠抓基础设施建设。坪山还将探索建立警企联动机制，将交通违法纳入辖区重点企业内部管理，努力形成齐抓共管的良好局面。

　　此外，文明创建工作中还要凸显坪山特色。坪山将依托独特的“山水林田湖”资源，打造高品质的现代田园都市景观，提升城区环境品质。并精心培育特色文化项目，包括坪山非遗文化、客家优秀文化、体现“东纵精神”的文化项目。该区还将深入开展该区率先探索的现代市民培育工程，针对来深建设者、青少年学生等重点群体，组织开展新市民专题培训、“小手拉大手”等系列活动。

　　坪山还将加强文明城市创建主题宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，精心策划“日行一善”、“不文明行为随手拍”等便于市民参与的活动，充分激发市民参与创建的积极性、主动性和创造性，以润物无声的方式，使创建工作深入市民生活，成为70万坪山人的自觉行动，凝聚强大的创建合力。

　　市城管局：打造“全国最干净城市”和“世界著名花城”

　　市城管局局长王国宾表示，市容环境提升工作一直是文明城市创建的重要内容，市城管局目前正在开展打造“全国最干净城市”和“世界著名花城”行动计划，将努力营造干净、美丽、文明、有序的市容环境。

　　城中村、背街小巷、集贸市场、老旧区、待建地等地，向来都是市容环境薄弱区域和文明城市迎检的重点区域。王国宾表示，要动员市、区、街各级城管部门结合当前的“行走深圳”机制，深入全市，集中整治垃圾乱堆乱放、环卫设施不环卫、占道经营、乱张贴、乱搭建等环境卫生和市容秩序顽疾，在全市形成一股“行走的力量”。同时要健全长效管理机制，创新开展街道环境卫生指数测评，全市各街道按月排名并公开发布，帮助各级管理部门主动补足短板，切实履行主体管理责任；同时，建立并推广街道市容巡查员制度，实现对辖区市容环境管理的全覆盖、零容忍。

　　今年7月，我市将召开第19届国际植物学大会，市城管局将牵头组织各区、各相关部门开展以绿化提升、景观照明、路面改造、市容整治等为重点的城市市容和景观提升工作。

　　同时，深圳将继续大力宣传“垃圾不落地、深圳更美丽”、“关爱环卫工人”等文明理念，积极发挥“美丽深圳志愿者”、“城市环境文明使者”的作用，广泛开展“清山净滩”、“爱心替岗”、“文明养犬”等城市文明活动，提升广大市民文明意识。全面推行新型市容环境管理主体责任制，严格落实“门前三包”，督促红线业主、辖区企事业单位等，切实履行好主体责任，形成市容环境齐抓共管的格局。大力开展“厕所革命”，提升城市公厕管理服务水平。

　　市交警局：让文明交通成为城市名片

　　近年来，拉链式交替通行、礼让斑马线、礼让救护车、后排系安全带等已成为市民的出行习惯，也成为了深圳交通文明的标志。上月我市交通文明指数更是创下自监测7年以来的最高分，但市交警局局长徐炜指出，不少区域交通秩序较乱，依然是文明创建的短板，需要下大力气解决。

　　徐炜表示，要聚焦乱点，突出重点，依法严管城市道路交通秩序。近期将推进违停整治，行人、非机动车整治，以及交通文明秩序整治，口岸、机场、商圈、城市主干道等重点区域、路段的秩序管控。对于最近出现的共享单车，交警局也将加强常态化管理，引导其遵守交通秩序；加强监管，引导市民合理使用、合理停放，让共享单车在提供便利基础上得到规范管理。

　　其次要依托平台，精益求精，强化城市文明交通宣传教育。围绕文明城市创建工作，继续依托广播、电视、报纸等传统媒介，让各界发声，让文明生根；并通过路面整治，在执法中宣传，在宣传中教育，将文明理念根植于市民心中，此外还将依托微信、微博双微平台以及“五进”阵地和交通安全宣传教育基地普及交通安全理念。

　　“全市交警将紧紧围绕市委市政府的工作部署，举全警之力，800铁骑上路，全力以赴，全面投入文明城市创建工作，全力构建深圳文明交通新常态，让文明交通随处可见，让文明交通成为这座城市的名片。”徐炜表示。