深圳市民政局关于委托开展底线民生政策体系研究课题研究的招标公告

　　一、项目背景

　　多年来，从中央到地方，各级都先后出台了各种政策措施，从医疗、教育、住房、就业等各方面，初步构建了保障底线民生的政策体系，取得了明显效果。深圳在构建底线民生政策体系方面，也积极开展了具有本地特色的探索和努力。但是，近年来，各地包括深圳，时有冲击道德底线的极端事件发生，引发社会高度关注和强烈反响，表明国家和地方在底线民生政策体系的覆盖面、保障力度、政策落实等方面还存在一些问题，应予高度重视，并着力加以解决。

　　为此，我局拟组织开展《底线民生政策体系研究》课题研究，积极探索和推动完善我市民生政策体系。

　　二、项目内容

　　中标单位须与深圳市民政局签订《底线民生政策体系研究课题委托合同》，并在服务期限内完成以下工作：

　　1.对国家和深圳底线民生相关政策进行梳理和分析，重点从政策的覆盖面、保障力度、贯彻落实等方面，查找存在的不足和问题；

　　2.梳理、分析国内外底线民生政策方面的做法和经验；

　　3.对国内发生的冲击道德底线并引发社会强烈反响的事件进行分析，从中查找底线民生政策中的漏洞与不足。所分析的事件不少于10件，其中在深圳发生的不少于5件。

　　4.组织开展必要的资料搜集、实地考察、调研访谈、问卷调查等工作，形成对研究结论和对策措施的有效支撑；

　　5.提出完善民生政策体系（重点是深圳地方民生政策体系）的对策措施建议，包括对各项政策的具体修改建议。相关政策存在缺项的，形成具体的政策文件代拟稿。

　　6.提交《民生政策体系研究课题报告》；

　　7.根据深圳市民政局要求进行中期汇报和成果汇报；　

　　以上各项工作所形成的成果均须经深圳市民政局审核通过。

　　三、总体要求

　　1.项目总预算为12万元人民币，该项目费用含编写劳务、资料采集及调研、交通等在内的所有费用。投标人报价不得高于此金额。

　　2.服务期限。自合同签订日起3个月内，即约90个自然日，具体期限在合同中约定。

　　3.中标人对开展项目所取得的信息和内容保密，不得对外或第三方披露。

　　4.中标人在开展本项目中获得的资料、数据、成果及其知识产权归属深圳市民政局。

　　四、投标人资质

　　1.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人。

　　2.投标人必须具备相关经营范围（咨询服务等），具备开展本项目研究的基本条件和研究能力。

　　3.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函，格式自拟）。

　　4.本项目不允许将项目分包或转包。

　　五、投标文件要求

　　投标文件需包括以下材料：

　　1.投标人营业执照/登记证书复印件；

　　2.投标人法定代表人资格证明、授权委托书原件及授权委托人身份证复印件；

　　3.投标报价单（原件）；

　　4.项目方案（原件）；

　　5.深圳市民政局委托（资助）课题任务书（详见***1）；

　　6.投标人无重大违法记录声明函（原件）。

　　投标文件须一式叁份，整套材料密封并加盖骑缝章(复印件需加盖公章)。电子版发送至以下邮箱：

　　2310191327 @qq.com。

　　六、投标时间和地址

　　所有投标文件须于2017年7月1日下午17:00前，送至深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场A座1605A室。逾期不再受理。

　　联系人：陈先生，联系电话：258324***。

　　七、评标方法

　　本次评标采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评分方法。

　　1.评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的投标报价、技术文件及商务文件等三部分内容按百分制打分，其中价格分20分，技术分45分，商务分35分。

　　2.评分细则详见***2。

　　八、开标

　　开标时间：2017年7月4日下午15:00。

　　开标地点：深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场A座18楼会议室。

　　开标时间、地点若有变更，将另行通知。投标人可现场进行基本情况及项目方案介绍（5分钟以内）、答询。

　　***：1.深圳市民政局委托（资助）课题任务书

　　      2.评分标准和细则

　　特此公告。

　　深圳市民政局

　　2017年6月26日

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***1：深圳市民政局委托（资助）课题任务书.docx

***2：评分标准和细则.docx