南沙政务服务中心工作简报第9期

政务服务中心工作简报

第 9 期

二OO八年七月四日

广州南沙政务服务中心运行半年工作总结

在原指挥部及区委、区政府的大力关心下，广州南沙政务服务中心（以下简称“中心”）于去年12月27日正式成立对外办公，现经过半年的运行，目前总体情况良好，通过统一的政务服务平台，实行“一站式”办公和“一条龙”服务，初步构建起集中办理、统一管理、公开透明、信息共享、便民高效的新型政务服务体系及运行管理机制，进一步提高了公共服务水平和工作效率，获得了广大群众及企业的较好评价，现将中心运行半年以来的情况总结如下：

一、总体运行情况

（一）业务受理情况。

截至6月30日，中心共接待办事群众总量20817人次，受理业务21466件。据区监察局驻中心监察室统计，半年以来，在中心办理的行政审批业务中仅有4件由于特殊原因超过规定办结时间，审批业务按时办结率达到97.4 %。其余政府服务业务按时办结率达100％。

（二）群众评价情况。

截至6月30日，办事群众对中心业务办理作出的评价共21466次，其中选择“满意”选项的为***39次，选择“基本满意”选项的为15026次，选择“不满意”选项的为1次。群众满意率为99.9％。区经贸局、区教育局、区卫生局、区气象局、区质监局、区人才交流中心、南沙消防大队、区地税局、区工商分局等九个部门屡受办事群众好评。

截至6月30日，中心仅收到办事群众投诉1宗，投诉对象为区房地产交易中心，主要反映业务没有按规定时限办结的问题。

（三）日常管理情况。

中心严格按照有关管理规定，每天对办事群众提交的《窗口服务满意度调查表》和窗口工作人员填写的《出勤登记表》进行汇总，掌握了中心每天的业务受理情况和窗口工作人员动态，对违反工作纪律和其它不良行为及时指出并通报，全力保证中心的正常运行和对外办公。

半年以来，各窗口工作人员违反考勤纪律的情况有：3人次缺勤，7人次迟到，4人次暂离无请假。

二、中心目前工作存在的问题

在各级领导及有关部门的大力支持下，中心经过半年的努力，各方面工作都取得了一定的成绩，但由于工作人员到位晚、成立时间不长且处于试运行阶段，仍存在不少的问题和困难，主要表现在以下几方面：

（一）对审批工作和人员的管理仍不到位。主要是目前中心仅负责对各进驻单位的协调和后勤保障工作，由于职能原因，未能对进驻单位的审批环节和窗口工作人员进行更有效的管理和监督。

（二）某些部门的审批和服务业务还没有完全进到中心办理，审批事项各环节还未能完全实现在中心办结。目前，区属部门除区经贸局、区卫生局和质监局等单位已将审批和服务业务全部进到中心办理，审批全部环节初步实现在中心办结外，其余各部门的审批和服务业务尚未全部进入中心办理，审批的各环节还没有完全实现在中心办结。

（三）电子政务受理系统还有待进一步完善。目前，电子政务受理系统还不完善，还未能与各单位的业务系统完全对接，审批中间环节的办理还未完全信息化，审批和服务业务还未全部进入系统。

（四）审批工作方式不统一、承诺办结时限较长。由于各部门的审批事项和流程没有进行梳理，尚未整合成一套行之有效的标准；审批的实际办结时限仍比较长，审批环节较多。

三、下一步工作的思路和建议

为加强中心的建设，开发区、区委、区政府领导于前段时间牵头组织了多次专题考察调研，结合南沙实际，中心下一步主要工作思路和建议如下：

（一）完善各项管理制度。目前，中心正在加紧制定《南沙政务服务中心管理办法》、《工作人员行为规范》、《考勤制度》、《业务督办制度》、《工作人员培训制度》等相关工作制度，重点推行首问责任制、一次性告知制度和并联审批制度，配套建立奖惩机制，以规范中心的日常运作。但涉及业务管理及监督方面的制度还没有出台，这些制度的出台，需要在区的层面上进行。

（二）探索改革，加强管理，提高效率。各地政务中心建设的经验证明，要实现行政审批事项和政府服务事项的高效、规范运作，必须对全区的行政审批工作进行改革，下一步中心将与监察、人事部门共同研究，在行政审批方式、业务系统开发、人员管理等方面，提出我区行政审批工作的改革方案，进一步规范行政审批事项，切实提高办事效率。

（三）进一步拓展和延伸中心的服务范围。下一步待南沙政务服务中心运作较为成熟后，及时探索在各镇街建立相应的服务中心或分中心，使这种新型的政务服务模式惠及到每一个企业和广大群众。同时，积极引进中介机构、商业服务机构等社会服务机构进驻各中心，为广大市民服务，使政务服务中心兼具有“市民服务中心”的功能。