巴中市万名机关干部开展走基层活动综述

    自党的群众路线教育实践活动开展以来，市委书记李刚带头深入偏远山村，带动全市上万名机关干部深入基层一线开展走基层、解难题、办实事、惠民生活动，聚焦四风问题，倾听百姓心声，征集群众意见建议，结成帮扶对子1.9万户。

??紧紧依靠群众开展活动，一切为了群众满意，把满足群众的需求、解决群众反映的问题、让群众满意作为努力方向，取得了群众对干部作风、干部能力、发展成效三个满意，展现了领导干部与基层群众的鱼水深情。

夜宿农家与村民同吃同住

??在2013年寒冬的夜晚，经过三个半小时的行程，市委书记李刚悄然来到南江县寨坡乡溪口村，让这个寂静的偏远山村透出不一样的暖意。

??夜幕中，山间稀稀拉拉的灯火映衬出散落在山间的高高低低的农房和山间小道。这里的群众生活得好不好?天气寒冷了，他们遇到了什么困难，还有什么期盼?这些问题深深牵动着市委书记的心。

??寒风中，借助着手电筒微弱的光束，李刚深一脚浅一脚径直来到贫困村民张奇昌老人家。大爷，吃了晚饭没有?我特意来看看你!正坐在门槛上的85岁的张奇昌老人真有点不敢相信市委书记这么晚会来看他。老人家，外面冷。走，进去坐。李刚扶着老人进屋。昏暗的灯光下，两间土坯房一隔为二。

??李刚直奔老人卧室，看床铺厚不厚，摸被褥暖不暖，又到厨房看米缸有没有米，看水缸有没有水。看到老人身板硬朗、精神矍铄，李刚非常高兴。得知老人三个孙子都在外读书时，李刚说，你要保重身体，等孙子们书读完都会孝敬你老人家。

??许多村民闻讯而来，大家围着火炉坐下，你一言我一语，谈民生话发展。厨房里飘来饭菜香味。市委书记关切的话语，温暖着村民们的心，大家没有丝毫倦意。一阵阵欢声笑语不时从火塘边飘出

??按照省委开展走基层、解难题、办实事、惠民生活动的总体部署，巴中市结合实际，创新载体，迅速启动走基层活动。在市委书记李刚带头下，全市7000名科级以上领导干部深入基层一线，坚持每人每月开展群众工作不少于2天，至少在农家住1晚上，结成帮扶对子1.9万户。

鱼水情谊在同一条板凳结下

??没打招呼，不设路线，径直来到基层。进农村、走机关、访农家、问商户，关注百姓所思所想。自群众路线教育实践活动开展以来，市委主要领导多次在不通知地方的情况下，开展基层调研。

??近一年来，无论是田间地头，还是偏远山区，老百姓都能感受来自市委领导的关心。市委副书记、市长周喜安，市委副书记何平及其他市委常委，也先后多次赴基层开展调研，与群众同坐一条板凳，与群众同吃同住，促膝交流。

??他们轻车简从，简化接待，不给基层添麻烦、增负担;他们以群众为镜，关照自身不足;以群众为师，汲取前进营养;以群众为亲，解决实际问题。亲民的作风，赢得百姓一片赞许，也为广大党员干部树立了榜样。

??在市委领导的带动下，各级领导干部纷纷深入基层，形成上级带头、群众响应的生动局面。从市直机关到全市各地，上万名科级以上党员干部迅速行动，开展基层转作风惠民生活动。

??走基层、解难题、办实事、惠民生是我省落实群众路线实践活动照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求的举措，也正成为我市各级领导干部的必修课。从企业车间到建设工地，从社区楼宇到山村农家，都有他们的身影，百姓事，了然于胸;百姓忧，牵挂心头。

??不仅如此，在全国第二批党的群众路线教育实践活动开始前，全市成立走基层活动协调小组，在一个月时间内，通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流、基层夜话等方式，征集意见建议12类165条，排查矛盾纠纷188个。同时，依托双十载体，创新开展正风肃纪、信访化解、暖冬扶困、民工维权、天使送医、名师送教、文化惠民、扶智扶技、商贸助农、平安巴中十大为民行动和巴山新居建设、乡村道路建设、农村产业扶贫、公共服务建设、劳动力培训、生态环境建设、水利设施建设、保障性安居、文化体育惠民、五创联动十大惠民工程。到十二五末，全市新增财政性投入资金218亿元，切实惠及民生。

倾听民声向群众拜师求教

??也许，你曾听到过这样的抱怨，信息发达了，交通便利了，干部与群众的关系却越来越疏远了。而这次，在全市深入开展党的群众路线教育实践活动中，党员干部主动进村入企，倾听群众心声，了解群众所盼，他们用关切的目光洞悉群众所想所盼，所忧所乐，把干部与群众最后一公里一点点打通，将横亘在干群之间那道无形的篱笆一点点拆除。

??基层是最好的课堂。同一条板凳的情谊，让党员干部群众观念从上面要求转化为个人自觉;一场场对话，一次次调研，更催生出党员干部们对新形势下如何创新群众工作的真知灼见。

??基层百姓发现，走出机关大楼的党员干部们，不是来发指示、作指导的，而是当学生的，虚心问政于民、问需于民、问计于民。

??只有开门听意见，才能对准焦距，找准穴位，抓住要害。在机关干部走基层活动中，一条条民意诉求的表达渠道畅通无阻，一趟趟服务基层群众的直通车高速运行。

??书面意见征求函、专题调研、调查问卷、座谈会通过各种方式，各地各单位紧扣作风建设主题，立足自身实际，开门听意见，着重听取对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映，听取了对贯彻落实中央八项规定精神，反对四风和践行党的群众路线方面的意见和建议，深刻自省为人民服务的宗旨意识是不是牢固、在维护群众利益上敢不敢作为、有没有做到清正廉洁。

??两代表一委员、老同志、服务对象、下级单位、基层群众直指党员干部突出的四风问题。我市结合挂包帮活动，42名市级领导干部、757名处级干部和12967名普通干部坚持每月到联系点开展群众工作不少于2天，累计走访群众20.7万人次，召开座谈会4.6万场次，收集意见建议2.6万条，结成帮扶对子3552对。市委抽调43人，组成10个专题调研组，开展群众工作调研87批(次)，形成调研报告27篇。

??一句句平实朴素的话语，一份份饱含真情的意见，给广大党员干部带来思想的震荡、灵魂的洗礼。在基层，他们不仅读懂了社情民意，也读懂了群众需求，更以群众为镜，照出不足，照出方法，照出信心。

群众难题在立说立行中消解

??群众需要什么，我们就干什么，以解决突出问题取信于民。

??带着百姓的期待，巴中万名机关干部带着常规性问题的解决要加大力度，遗留问题的解决要集中攻坚，新发现问题的解决要及时跟进进行了基层大走访。

??在巴山大地，展现了一幅幅生动的画面：

??我们看到，党员干部们发扬苦干实干、创新创造的新巴中精神，以深化改革为契机，甩开膀子拼命干，全力推进全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展。

??我们看到，面对高温干旱的考验，党员干部们发挥了主心骨作用，迎难而上，哪里灾情最严重、抗旱最困难，哪里就有他们的身影。

??我们看到，三公经费、文山会海、慵懒散所有群众关注的干部作风问题，都经过梳理分类落实到各部门、单位，成为整改日程表上的重要内容。

??边说边改，立说立行。让群众看到发展、看到变化。平昌县利用乡镇纪检视频系统不定期点名，实行五个一律，群众反映强烈的干部走读问题得到有效解决。专项整治精准改。围绕24项(中央和省委21项、市委3项)专项整治，开展风雷春雷雷霆专项监督检查行动，查处四风典型案件152件，党政纪处分101人，通报各类典型案件71件、87人，四风问题和廉而不勤为官不为等现象得到有效遏制。

??一项项好经验、好做法，正固化为长效机制，持久发力。全市对梳理出的824个联系服务群众最后一公里问题，逐一交付责任单位限期整改落实。以乡镇为单位，组建民情信息调查组，充实提高三本台账工作。内容涵盖家庭人口、住房和就业、土地承包耕作情况、产业发展、安全饮水、家庭收入、基本愿望等。

??在走基层活动中，坚持既抓当前又兼顾长远，务实抓好转作风惠民生双十载体，切实为群众办实事、办好事。结合走基层，送服务活动，110支名师支教队2500余名优秀教师送去优质课及各类教学活动4600余课时;平安巴中行动查处各类案件7741起;80支科技服务队，380名专家现场培训技术人才6800人次;民工维权挽回经济损失1.4亿元，194支医疗卫生服务队开展义诊1856场次。

??群众路线只有起点，没有终点。从群众迫切的最需要、最期盼的事情抓起，增进与群众的感情，增强心中群众的分量，拉近与群众的距离。巴山大地，也因为这份深情，而变得更加明媚秀丽。