恩阳区健全儿童关爱保护保障体系

　　责任体系。落实党政主导责任和民政部门牵头责任，明确教育、公安、共青团、妇联等部门责任以及社会参与的关爱救助责任;落实亲属监护责任，通过法制宣传、村规民约，引导并督促监护人履行主体责任，妥善安排好留守儿童、困境儿童生活，对父母或者其他监护人不依法履行监护职责的，给予批评教育，责令限期改正;落实属地管护责任，建立乡镇(街道)、村(居)委会留守儿童、困境儿童关爱救助保护责任制，采取定期或不定期走访、探视，详细掌握每个留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息。

　　活动体系。把校园作为关爱留守困境儿童的主阵地，帮扶教师每周与结对帮扶留守困境儿童谈心一次、每月开展一次家访、每月与留守儿童父母通一次电话;向社会招募爱心代理妈妈，为农村留守困境儿童提供亲情陪伴、学习辅导、生活照料等服务;落实支持农民工返乡创业就业等政策措施，实施回引工程，大力引进和培育龙头企业，积极发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游和农村电子商务等农村新产业新业态，吸纳农民就近务工，促进监护人更好地履行监护责任。

　　制度体系。动态管理制度，以乡镇(街道)为主体，摸清留守儿童和困境儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，以村为单位建立留守儿童、困境儿童台账，每季度更新联系卡相关内容;应急保护制度，编制《恩阳区留守儿童困境儿童突发事件应急预案》，确保一旦发生问题，有关方面人员能迅速介入并妥善处理，严厉打击侵害留守儿童、困境儿童身心健康和合法权益的违法犯罪活动，为留守困境儿童及其监护人提供法律援助;帮扶关爱制度，依托脱贫攻坚帮扶体系，强化结对帮扶，在乡村建立老年协会，充分发挥五老人员作用，为留守困境儿童开展心理辅导、文明行为指导、学习兴趣引导等各类关爱行动;考核督查制度，将儿童关爱保护保障工作纳入年度目标工作，坚持月督查、季考核、年考评，对留守困境儿童工作开展不到位的，从严问责追责。