回龙镇四优四促做实乡村产业振兴文章

回龙镇坚持把发展乡村特色农业产业作为两项改革“后半篇”文章的牵引性工程，依托“三镇合一”后地域空间扩展、资源集中的有利条件，以农业产业结构调整为抓手，创新“四优四促”产业发展路径，发展“果林+”特色产业1.78万亩，林下养殖鸡兔7.3万只，循环养殖猪牛羊2.1万头，发展农家乐12家，推动“依托一产、接二连三”农旅融合发展，形成“四季有花开，全年有果摘”的产业发展格局，真正走出一条产业强、乡村美、村民富的发展路子。

一、优机制促责任落实。县领导牵头推，3名县级领导分片驻村挂包，先后召开产业发展部门联席会7次，研究解决产业规划、配套设施等具体发展难题61个；镇专班统筹抓，整合农业、畜牧、财会等人员成立镇经济发展办公室，负责指导产权改革、产业规划、生产技术、资金监管等工作，完成了14个村（社区）的清产核资，招引项目17个；村书记领头办，全面推行党组织领办集体经济合作社，聘请善经营、懂技术、会管理的离任干部6名，回引乡友89名，流转土地1.78万亩，发展适度规模特色产业项目84个，培育省级示范家庭农场和专业合作社4家。

二、优布局促空间拓展。优产业布局，以“果林+”为核心元素，统筹“果药竹林花、猪牛羊鸡兔”种养循环产业成规模、建标准，拓宽产业效益空间；优景点布局，全力打造农业主题公园—菊花基地—峨城山—大胃王水产养殖园—观音山森林公园乡村旅游大环线，拓展农旅互通产业空间；优项目布局，坚持涉农项目优先布局服务产业园区，持续抓好优质农业园区设施补短，拓宽优质产业发展空间。

三、优保障促要素聚集。人才用活，采取“镇级聘、业主用、每月教”方式，外聘专家人才5名，采取“鼓励回、全程帮、择优用”方式，回引乡友返乡创业89名、进入村“两委”20名，采取“深挖掘、精培养、广服务”方式，培育“土专家”“田秀才”52名，开展农技巡回服务5000余人次；土地盘活，通过集体回租村民土地经营权后再由集体出租，并由集体提供地界划分、工人组织、矛盾调解等服务盘活土地资源。资金整合，整合涉农资金、社会资金、农民资金和村集体经济资金1.76亿元，建成九叶青花椒、优质水果、银杏1.78万亩，黄精2500亩、跑山鸡基地1200亩，5个5000头种猪能繁基地和2个10万头育肥猪生产基地。

四、优模式促效益提升。“集体经济引领+农民散种统销”模式，集体经济组织创品牌、教技术、供物资，农民出土地、分散种、集中销。“社会资本投资+集体经济服务”模式，即由镇村招引社会资本投资，业主仅负责园区内生产经营管理，村集体负责提供土地流转、工人组织、项目争取和矛盾调解等服务，双方按约定比例分享收益。“种植联合社+集体经济组织+专家团队+农户”模式，实行土地托管租赁、农民园区务工、收益固定分红和基础设施折资入股。最终实现“业主投资有底气，集体经济有收入，园区群众有实惠，镇域产业有特色”。