区市场和质量监管局采取多项举措促进市场主体发展

2017年，区市场和质量监管局坚持深化商事登记制度改革，贯彻新发展理念，采取多项有力措施改善营商环境，促进市场主体更高质量、更有效率的发展。截至2017年12月31日，天河区各类市场主体达32.18万户，居全市首位，其中个体工商户11.19万户，位列全市第三。各类市场主体中企业近21万户，是全市唯一突破20万的区，与2016年同期相比增长20.8%；新增企业5.25万户，占全市新增企业的25.9%，同比增长24.3%；科技类企业5.***万户，占全市同类企业的35.7%，行业集聚度进一步提高；代表企业创新活力的金融业、软件和信息业发展迅猛，分别实现732.3%、44.0%的增长。

一、深化商事制度改革，降低制度性交易成本

一是推进“多证合一”改革。在完成“五证合一”改革过渡期内换照工作的基础上，自2017年9月起，推行“多证合一，一照一码”改革。目前天河区已发放“一照一码”营业执照超过19万张，位居全市第一。二是实施企业名称自主申报制。截至目前，天河区已有近4万家企业通过自主申报名称后办理了设立登记。三是推行住所承诺申报制。截至2017年底，已有2392家市场主体通过住所承诺申报制办理了设立登记。四是实施企业简易注销登记。2017年3月起，天河区内未开业及无债权债务的企业可通过简易注销登记快速退出市场，截至2017年年末，已有578家企业办理了简易注销登记，成功率近90%。五是积极推进全程电子化试点工作。天河区市场和质量监管局共开通海月路、软件路、马场路三个大厅作为首批试点。10月12日，马场路大厅发出了全区第一张全流程电子化商事登记营业执照，从申请到发照仅10分钟，受到申请人的大力称赞，创造了新的天河速度。六是出台园区扶持政策。2017年2月修订出台《关于促进科技园区、孵化器、众创空间、天河中央商务区企业注册登记便利化的意见》，简化了场地登记要求，节约了企业成本，为创新载体建设和创新创业活动提供了有力支撑。

二、提升注册登记便利度，打造优质高效发展环境

一是线上线下联动，提升业务咨询便利度。各注册大厅均设置咨询窗口，安排业务骨干负责咨询工作；通过线上线下公布开办企业全流程的全景式路线图、窗口设置图、办事指南等信息，供办事群众参考使用；开通8条电话咨询服务热线，日均呼入量达530个，开通至今，已为解答电话咨询十万次。二是以空间换时间，努力压减预约办理时限。开发上线微信预约平台，将全区15个注册大厅全部纳入网上预约办理，目前可供预约的受理号达1470个/天，位居全市第一；预约时限压缩至24小时，开业企业受理审批最快一个工作日内办结，实现了开办企业“0+1”预约审批工作模式。三是便民惠民，提升注册登记便利度。在中心城区率先启动“银商通”服务，目前全区共有171家银行网点可无偿代办设立登记业务。在全区各市场监管所注册大厅均开通免预约办证窗口，截至目前，已有逾万家符合条件的企业通过该窗口免预约办理了业务。实行容缺登记服务，除关键性材料外，其他设立登记申请材料暂时欠缺，申请人承诺在合理时间内补正的，可先行受理并作出准予登记的决定。

三、挖掘企业登记职能资源，增强招商暖企服务实效

一是不定期走访重点企业。***派送“天河通”企业办事优先卡和“重点企业服务联系卡”，推介我区重点企业服务措施，及时解决企业发展的问题及需求，为其提供办理“守合同重信用”企业及驰名商标的认定等一系列个性化的定制服务。二是推出“送课***”服务。将工商业务与企业经营有机结合，面向万鹏孵化器、天河路商圈等机构和重点企业开展了多场“送课***”服务，将政策解读、创业指导等服务以现场讲座的方式主动送给企业。三是提供“绿色通道”服务。对市、区招商引资的重点项目，积极协调国家、省、市工商局，坚持急事先办、特事特办，酌情容缺预审，确保实现重点项目“专人对接、全程***、及时反馈”。2017年以来，先后为中国石油天然气股份有限公司广东销售非油品分公司、渔民新村等60多家企业落户提供了一对一的绿色通道服务。