揭阳力拔头筹唱大风

力拔头筹唱大风

——写在广东省第三届粤东侨博会暨揭阳市第二届特色文化节即将开幕之际

　　岐山带笑贺盛会，榕水含情迎嘉宾。广东省第三届粤东侨博会暨揭阳市第二届特色文化节即将开幕，东道主揭阳，正以崭新的风貌、奋进的凯歌喜迎盛典的到来。三江大地，处处欢腾；岭南水城，展露新姿。雄伟壮观的揭阳楼、磅礴大气的揭阳楼广场、动感气派的念慈体育馆、整修一新的城市道路……宛如穿上节日盛装的主人，敞开热情的胸襟，伸出温暖的双臂，拥抱来自海内外的乡亲和嘉宾。

　　首次在揭阳举办的粤东侨博会，将是一场规模空前、富有特色、精彩无比的世界潮人盛会，也是一次侨乡展示发展魅力、增强投资吸引力、扩大国际影响力的大会。3000多位来自海内外的乡亲和嘉宾齐聚揭阳，畅叙乡谊，共话发展，共同见证揭阳携手粤东兄弟市赶超进位、后来居上、崛起振兴的铿锵步伐。

　　大发展催生大变化

　　——侨乡揭阳这几年发展的大提速，带来喜人的大变化，让人看到发展的巨大潜力，也对未来充满了憧憬

　　曾经蛰伏多年的揭阳，差点成了被遗忘的角落。但不甘落后的揭阳人不鸣则已，一鸣惊人！短短五年间，经济增速从慢于全省到赶上全省、再到名列全省前茅，正以“赶超进位”、“后发争先”之势成为广东瞩目的“新星”，被***政治局委员、省委书记***和省委副书记、省长黄华华誉为“粤东发展的新亮点”。

　　由于揭阳保持着很好的发展势头，受到省委省政府的肯定。 12月6日，***书记亲临揭阳调研，赞扬揭阳敢于喊出“力拔头筹”的口号，有“舍我其谁”的气概……

　　她，创造了令人刮目相看的“揭阳速度”——主要经济指标增速从2006年起连续4年超过全省平均水平，提前四年实现省委、省政府的要求。2009年，揭阳市全社会固定资产投资、地方财政一般预算收入、税收收入等10个重要指标比2005年翻了两番以上，20个重要指标翻了一番以上。从2008年至今年前三季，揭阳主要经济指标增速保持名列全省前茅。过去四年来，揭阳固定资产投资年均增长32%左右，发展后劲十足。去年实现规模以上工业产值超千亿元，今年全市GDP将首次突破1000亿元大关，昂首跨进GDP“千亿元俱乐部”。

　　她，探索形成“以放求活、以转求进、以大求强、以硬求效”的“揭阳模式”。省领导称赞揭阳为欠发达地区实现科学发展、跨越发展闯出一条新路子，值得总结推广；几位莅揭调研的中国社科院研究员表示要把揭阳作为后发地区发展样本来研究；《南方日报》更是专门推出系列报道总结“揭阳模式”，指出这是“环珠地区赶超进位之路”。

　　她，书写了招商引资的传奇——“无中生有”。从只有1%的希望到最后100%的落户，成功地引进中委广东石化炼油项目等一批大项目，这是揭阳干部“无中生有”的智慧和锲而不舍的精神的充分体现。

　　她，神话般地改写了自己的发展命运。《天下潮商》杂志载文这样评价，“在中国近代经济史上，很少有一个中小城市获得像揭阳这样的机会，从而在一瞬间神话般地改写自己的百年命运。”

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　　量变催生质变。这几年的大发展给揭阳带来极大的变化。久居揭阳的人们也许习以为常。“不识庐山真面目，只缘身在此山中。”但在外界人士和海内外乡亲的眼里，揭阳的变化确实非常明显——在投资家的眼里，揭阳从“寒极”变成热土。蓬勃发展的态势提升了揭阳的对外形象，大大增强整个区域的凝聚力和吸引力，加上大项目带来的“马太效应”，国内外大批投资家纷纷莅揭考察和洽谈合作，越来越多的优质要素和高端产业正向揭阳集聚，形成“大磁场”。仅去年以来，全市就引进项目500多个，计划投资总额3000多亿元。

　　在国内外消费者眼里，“揭阳制造”从很不起眼到如今名扬中外。全国90%中高档翡翠玉器加工、60%以上汽车轮胎模具、三分之一不锈钢制品产自揭阳……“中国五金基地市”、“亚洲玉都·中国玉都”、 “中国中药名城”、“中国纺织品基地市”等城市名片让揭阳声名远扬；还涌现了一批行业地位突出并领先的企业，大大提升了揭阳知名度。[Page]

　　在侨胞乡贤眼里，对家乡从失望到重燃希望、充满期待。香港揭阳同乡总会会长林兴识说：“揭阳发展态势令人鼓舞，揭阳潮汕机场、中石油项目等大项目将从根本上改写揭阳的欠发达历史，推动揭阳早日实现经济腾飞！相信五年之内揭阳必呈飞跃式发展。”

　　在不少外地人眼里，揭阳城市变化巨大，从“村姑”变成“闺秀”。汉楼瑞气、水城画卷……显示出揭阳的深厚历史文化底蕴和现代城市气息！

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　　回首向来骄人处，成如容易却艰辛。这些大变化的背后，凝聚着中央、省领导对揭阳的极大关怀和鼎力支持，特别是***、黄华华等中央、省领导多次亲临揭阳视察指导、把脉开方、出招指路，为揭阳发展指引了正确方向、倾注了多少心血、注入了强大动力。

　　这些大变化的背后，也浸透着全市广大党员干部的艰苦努力和拼命工作，包含着广大群众的积极参与和无私奉献，蕴涵着社会各界的团结拼搏和合力奋斗。

　　大思路指引大出路

　　——新一轮思想变革指引南粤华丽转身，也为揭阳***欠发达地区发展

　　难题指明方向。“一三二”发展思路催生揭阳大地风起云涌的大建设热潮历史上，每一次社会变革都是以思想变革为先导。2007年底，由***书记极力推动的南粤新一轮思想变革为广东经济社会转型指明了方向，也为揭阳***欠发达地区跨越发展难题出招指路。在***书记“希望揭阳改革创新、后来居上”和黄华华省长“加快发展，做大经济蛋糕，推动经济再上新台阶”等***精神激励下，揭阳干群冲破思想枷锁，放手大干特干，大胆探索实践。

　　“只要符合科学发展观，只要对揭阳快速发展有益、对揭阳社会进步有益、对揭阳人民群众有益，就要‘不择手段’、‘无中生有’，大胆探索、大胆实践，为揭阳崛起振兴‘杀出一条血路’。”市委书记、市人大常委会主任陈弘平铿锵有力的话语，激励着全市人民解放思想、开拓进取、勇闯新路。

　　明者因时而变，智者随事而制。在思想大解放的基础上，揭阳市委市政府以世界眼光和战略思维，为揭阳崛起振兴描绘了一幅美好蓝图——“一三二”发展思路，即围绕富民强市、和谐文明新揭阳“一个目标”，打造特色经济、特色城市、特色文化“三个特色”，构建和谐稳定的环境、拼搏有为的队伍“二个保障”。

　　思路决定出路。在“一三二”思路指引下，揭阳人摒弃了“小打小闹”思想，树立干大事业的理念，追求大目标，猛抓大项目，打造大品牌。果断调整发展重心，在抓好产业升级的同时，致力构筑重化产业和现代服务基地“双核心”格局；瞄准国内外大企业、大财团、大客商开展招商引资，成功引进一批牵动揭阳发展全局的重大项目；敢为天下先，敢于叫板“中国第一”、“世界第一”。玉都，要打造成为世界第一的玉器城，做到“贵雅天下”；普宁，要打造成为世界级药品城和轻纺城，做到“康美天下”、“衣被天下”；揭西，要打造成为世界级旅游城，做到“装点天下”……

　　在“一三二”思路指引下，揭阳人以大战略确立“岭南水城”的城市定位，提出把普宁建成商贸名城，把揭东建成工业新城，把惠来建成滨海名城，把揭西建成美丽山城，形成以“水”龙头为带动的山海工商城市发展格局；以大气魄启动全市5240平方公里总体规划和各项专项规划，编制完成50平方公里新城区总体规划；以大手笔推进城乡建设。五年共投入建设资金57.3亿元，城镇化水平从2004年的37.9%提高到2009年的55.94%，城乡面貌大大改观……

　　在“一三二”思路指引下，揭阳优先发展教育事业，广泛开展感恩奉献教育和全民忠诚教育，全力打造特色文化，使感恩奉献特色文化成为新时期揭阳人的精神支柱，忠诚铸就揭阳鲜明的城市特征……

　　目标决定坐标。“欲得其上，必求上上。”为确保十年赶上全省发展平均水平，揭阳调整优化了10年发展规划，升格坐标定位，提出到2015年GDP的总量要达到3100亿，地方财政一般收入要达到165亿元。当初看似高不可及的发展目标如今正在一步步变成事实。这证明了“人是被逼出来的，劲是被压出来的，只有高标准定位才能自我加压，只有自我加压才能赶超进位。”[Page]

　　思路对头，全盘皆活。实践证明，“一三二”发展思路符合科学发展观要求，符合揭阳实际，这是推动揭阳更好更快发展的先决条件。

　　揭阳的发展思路和发展成效得到了省委、省政府的高度肯定。2009年6月16日，粤东（揭阳市）现场会上，***书记指出 ：“揭阳发展思路正确，加快发展的势头已经形成、后劲十分充足、氛围相当浓厚，希望揭阳以大项目带动大发展，实现赶超进位、后来居上，力拔粤东五年大变化的头筹。”黄华华省长也称赞：“揭阳市促进发展思路清、力度大、成效显著 ，希望揭阳在粤东率先发展。”

　　将军令出气如山，泻落江河卷巨澜。省委省政府发出的“动员令”，像鼓点阵阵，似号角声声，激励着揭阳人民加倍奋力拼搏，二度奋战，再振雄风。

　　一时间，5000多平方公里的三江大地，掀起了风起云涌的大建设热潮。揭东争取经过5年努力，经济总量赶上普宁，争当全市“五年大变化、十年大发展”的排头兵；揭西要打造成为粤东后花园、世界级旅游城；普宁全力以赴打造“商贸名城”，建设国际服装城、打造世界级药品城，力争三年税收赶上“潮阳”、 “五年克隆一个义乌”；惠来打造能源、化工、装备制造“三位一体”的重化工业发展格局，尽快建成经济强县、滨海名城；榕城、东山和试验区全力打造岭南水城，形成全市经济社会发展核心区；两个侨区致力引进跨国公司和大型企业，做到以小胜大。大南海石化综合工业园力争“十年克隆一个裕廊”，卅岭工业园和空港经济区各力争“十年再造一个揭阳”。

　　三江大地，热潮涌动，千帆竞发，百舸争流。

　　大项目成为大引擎

　　—— 追求大目标，瞄准大项目。揭阳人将大项目作为推动地区腾飞的龙头，狠抓大项目，猛促大发展

　　一个地区的腾飞，离不开巨大引擎的推动。原先缺乏大项目的粤东，崛起振兴显得步履蹒跚，因此亟需大项目这一强大引擎推动。

　　对此，揭阳人深有体会。“‘小打小闹’实现不了跨越发展。揭阳要迅速崛起，就必须继续解放思想，树立干大事业、求大发展的胆识和气魄。”陈弘平说出了广大干群的心声。

　　正是这种干大事业、求大发展的强烈愿望和迫切要求成为揭阳人“无中生有”、锲而不舍的精神动力。

　　中委广东石化炼油等大项目落户揭阳的历程，见证了揭阳人不甘人后的进取精神和赶超进位的雄心壮志。

　　“听说揭阳要搞大型炼油项目，我还泼了两次冷水。但揭阳没有放弃，还是继续跑，最后真的被他们争取到了。”***书记在粤东工作现场会上“揭秘”揭阳成功争取到中石油炼油项目的“幕后故事”时这样说，“咱们有些地方也觉得有机会，有的是没眼光，有的是有眼光、有想法没办法，就是没有行动，而揭阳主要领导陈弘平、陈奕威有这个决心，也有这个干劲，把不可能变成可能。”他还强调指出：“揭阳的干劲已经成为粤东发展的新亮点，这种精神状态值得粤东各市学习，也值得包括珠三角在内的其他各市学习。”

　　揭阳争取大项目的迫切愿望和惊人干劲感动了中央和省的领导，也得到了他们的大力支持。***和黄华华等领导积极穿针引线、铺路搭桥，为帮助揭阳引进大项目和推进项目建设倾注了大量心血，也为揭阳干群注入强大动力。

　　在中央、省领导帮助下，在揭阳市各级领导努力下，一批大项目接连落户揭阳，一批央企大资本频频涌入。中石油、中海油、中电投、中广核等大型国企投资的大项目先后落户，宝钢集团、五矿集团、中钢集团、太钢集团、广百集团等大型企业相继进驻揭阳设立地区总部。这些项目打开了揭阳全新的发展格局。

　　有人测算，作为龙头项目，中石油大型炼油项目跟中下游项目的关系是1比8，项目投资585亿元，将带来中下游项目产值最起码超过4000亿元。不仅可带动揭阳原有的化工塑料、纺织服装等下游特色产业的发展，还将催生能源、化工、装备制造等新兴产业。今后揭阳可以围绕大项目形成园区集聚，拉长做细产业链条。[Page]

　　揭阳潮汕机场建成和中石油项目投产后，将成为揭阳构筑重化产业和现代服务基地“双核心”的引擎。加上石油炼化项目对于中下游产业的拉动作用巨大，将成为带动粤东经济腾飞的龙头，改变粤东缺乏重大产业龙头项目的历史。

　　在某种意义上，揭阳潮汕机场的建设，其影响已非同寻常。它带来的是一个区域投资环境的明显改善和竞争力的明显提升；带来的是信心的凝聚、士气的鼓舞、斗志的激发；带来的是建设富民强市、和谐文明新揭阳的坚强决心；带来的是揭阳儿女赶超进位、后来居上的底气和勇气；带来的是粤东父老乡亲重铸辉煌的雄心壮志！

　　揭阳潮汕机场加上厦深高速铁路和已在建及规划建设的高速公路等，整个粤东地区的现代化立体交通网络初步形成，将带动新一轮区域经济发展，推动揭阳迈向现代化区域中心城市。围绕揭阳潮汕机场，一个190平方公里的空港经济区正规划中。大交通项目与潮汕人的贸易天赋完美结合，将使物流、会展等现代服务业迎来爆发式增长。

　　今天，矢志不渝打造重化产业和现代服务基地“双核心”的揭阳，正处于经济爆发性增长的前夜。人们期待着，具备天时地利人和、安装了巨大引擎的揭阳，一定会展翅高飞。

　　大合力强推大崛起

　　——人心思变齐心协力正成为揭阳的一曲主旋律。群策之为无不成，群力之举无不胜。揭阳崛起振兴指日可待

　　“走进揭阳，热火朝天的施工现场、树绿花艳的城乡环境、笔直宽阔的城市大道、高楼矗立的城市新貌……这一切，都让人看到这座城市正在成长崛起的印迹。而最让我们感到振奋的是揭阳人自上而下的闯劲，人心思变齐心协力正成为揭阳的一股主旋律……”《天下潮商》杂志的记者这样描述对揭阳的印象。

　　***书记曾这样评价，“揭阳在粤东，人口最多、底子最薄、困难最多，但干部敢于攻坚克难，关键是营造了全市一心谋发展、抓发展的大气候……”

　　是啊！正是自上而下的这股闯劲和人心思变齐心协力的这股主旋律、这种大气候，揭阳才能唱出力拔头筹的大风歌。在豪放激昂高亢的歌声中，人们听到——

　　赞哉，揭阳有一群责任感和使命感很强的“父母官”！

　　“省委省政府给我们机会，我们不用就是对省委省政府不敬；父老乡亲给我们机会，我们不用就是对父老乡亲不敬；大自然给我们机会，我们不用就是对‘老天’不敬，对省委省政府不敬、对父老乡亲不敬、对‘老天’不敬，就是贻误揭阳加快发展的千古罪人……”

　　“揭阳属广东的‘第三世界’，总体发展水平不高，经济总量偏小，人口总数多，赶超进位、后来居上任务艰巨。每走一步路，要花费比发达地区多数倍的精力，别人走一步，我们得走三步，因此必须狠抓发展，奋起直追……”

　　陈弘平书记和陈奕威市长的话语，折射出一种强烈的责任感和使命感，正是他们呕心沥血地为揭阳谋跨越、谋振兴。

　　赞哉，揭阳有一批战斗力和执行力很强的干部！

　　拆迁号称第一难事。但在揭阳，由于干部执行力非常强，重大项目拆迁工作推进非常顺利。近年来，揭阳潮汕机场等重大项目共1000多万平方米的拆迁，全部保持零上访、零事故、零死亡、零遗留的“四个零”记录。这得到省委省政府的充分肯定，揭阳的经验在全省推广。

　　***高度评价：揭阳的干部队伍战斗力、执行力很强，很多在别的地方难以实现的事情在揭阳却能强势推动，得以落实。黄华华特别指出，这充分证明揭阳市领导工作做得细，做得好，坚持以人为本，重视发展民生，获得了广大人民群众的拥护支持。

　　在揭阳，现在的官员有令都急着行，就怕完不成任务。多个项目从签约到开工进程都很快。就像莲花大道北工程，从签约到开工仅用三天左右时间；揭阳楼广场建设工程，按常规需2年才能完成，却在短短4个月内竣工，创造了“揭阳楼速度”。这显示了揭阳推进工作的高效率高速度。[Page]

　　当时间这根弦被时刻绷紧，在揭阳以快节奏赢得高速度，以高效率换来快发展的背后，是干群同心干、超常干、高效干的写照；是“真、实、效”理念在干部作风上的反映；是一代而强的英雄气概的彰显；是揭阳人坚韧不拔的执着精神，想大干大的开拓精神，“吃大苦、受大累、打硬仗”的拼搏精神的集中体现；是揭阳探索形成了一套强力执行机制的有效保障。

　　赞哉，揭阳有一支忠诚如山、感恩奉献、拼搏有为的队伍！

　　赵锡浩、郑松标、李健等10位揭阳市首届“功勋奖”人物，如今成为揭阳人心目中的楷模和英雄。他们以实实在在的行动诠释了忠诚，树立起忠诚履职、无私奉献的标杆。而在他们的背后还站立着一支支忠诚如山、感恩奉献、拼搏有为的队伍。

　　揭阳在广泛开展感恩奉献教育活动的基础上，在全市党员干部中开展“忠诚”教育活动，使广大党员干部对党、对人民、对事业、对自己的忠诚度不断增强，干事创业的热情、攻坚克难的斗志、强力执行的精神得到充分激发，涌现出一大批忠诚如山、感恩奉献、拼搏有为的先进人物。如今，揭阳又把忠诚教育延伸到全民，全市党员干部和群众正赶学楷模，争当英雄，为揭阳的崛起振兴竭尽全部忠诚。

　　赞哉，揭阳有一批情系桑梓、感恩奉献、热心公益的乡贤！

　　受揭阳领导的拼搏精神所感动和对家乡快速发展的认同，黄畅然先生欣然捐款1.5亿元建设揭阳楼及其广场。像这样情系桑梓、感恩奉献、热心公益的海内外乡贤在揭阳举不胜举。

　　在乡贤回归工程的感召和感恩奉献精神的激励下，广大海内外揭阳乡贤内心潜在的乡情被升华为奉献的热情，回报家乡，回报社会，为加速揭阳建设添砖加瓦，已成为他们的一种自觉行动，并相互影响，蔚然成风。不久前，有关方面筹建榕江观音阁及重修黄岐山塔，一呼百应，各界人士捐出3亿余元的巨资。

　　揭阳有海外侨胞320万人，还有众多外出乡贤，正是他们不忘家乡、感恩奉献、热心公益，形成一股推动家乡崛起振兴的重要力量。

　　赞哉，揭阳有识大体、顾大局、具有极强主人翁意识的人民！

　　揭阳潮汕机场、揭阳楼广场和厦深高铁揭阳段工程等重大项目拆迁如期完成，人们赞叹不已：揭阳人民识大体、顾大局，具有极强主人翁意识！

　　是揭阳的发展态势聚拢了人心，人民群众从中看到了希望，对未来充满信心，从而自觉地支持政府的工作，支持揭阳发展。当领导干部时刻把民生民计挂在心上、真心实意为群众办事，老百姓也能感受到政府的诚意与用心，并对当地发展融入感情，归属感和主人翁责任感油然而生，于是形成一股推动揭阳发展的强大内在动力。

　　群策之为无不成，群力之举无不胜。中央和省领导的极大关怀，市委市政府的坚强领导，海内外乡亲的鼎力支持，全市人民的共同努力，正聚拢成强大的力量，托起“大揭阳”。

　　粤东侨博会召开前夕，***书记在揭阳调研时，赞扬揭阳敢于喊出“力拔头筹”的口号，有“舍我其谁”的气概。他说，粤东地区非常需要这种劲头，希望揭阳保持这种劲头；希望大家共同努力，争取每年都有新东西，每年都有新变化。他强调，中委广东石化炼油项目要抓紧做好，继续劲头不减，目标不变，全力以赴，志在必得。只要这个项目明年能动起来，经过几年的努力，揭阳就能真正在粤东地区力拔头筹，能够把粤东带动起来。

　　历史赋予了揭阳神圣的使命——顺应天时地利，大展宏图，力拔头筹，带动粤东，雄健崛起！

　　站在历史新起点上，借侨博会东风，揭阳人豪情满怀，信心倍增，视野更广，眼界更高，正按照“大思想、大经济、大城市、大文化、大保障”的要求，谋划更大的发展，迈向更高的境界。

　　事实证明，实现大发展必须有大举措，有大举措必须有大思想，有大思想必须有大视野，有大视野方能出大境界。

　　在赶超进位、后来居上，力拔粤东“五年大变化”头筹的建设热潮中，揭阳楼奋然崛起了。这个新的城市地标的横空问世，具有划时代的意义。它象征着这座历史文化名城，实现了从进贤门时代，向着揭阳楼时代嬗变，也宣示了后来居上的揭阳，正朝着现代化区域中心城市的目标迈进。

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　　敢立潮头唱大风，且看今朝踏歌行。肩负着省委省政府殷切期望的揭阳再次扬帆启航……

　　策划：林兴国 许焕平 撰稿：黄惠群 陈楚涛

（编辑：林玉玉）