德府信息2018年1期

 第1期

县审计局“五注重”精准审计助力脱贫攻坚

县审计局充分发挥审计监督和推动作用，聚焦精准扶贫和省定贫困村创建社会主义新农村建设，促进重大部署、重要举措在我县落地，取得阶段性成效。截至2017年底，全县累计8230人实现预脱贫，16个省定贫困村基本完成“三清理、三拆除、三整治”。

一是注重“早”，抓牢审计前期基础。

坚持“下好先手棋”思想，立足审计工作视角，主动提早介入，做好精准扶贫和新农村审计的前期基础性工作。提高思想认识。组织审计人员深入学习贯彻党的十九大和******关于新时期扶贫开发工作的***精神，提高对精准扶贫审计的政治站位，推进新时代审计工作和审计监督全覆盖。加强审计培训。加强对新时期精准扶贫政策措施和省市县实施方案的学习，全面掌握精准扶贫的目标任务和资金使用管理等内容。摸清基本情况。深入县扶贫办和各镇、村走访调研，详细了解我县省定贫困村和贫困人口脱贫措施、资金等落实情况，为开展审计工作奠定良好基础。

二是注重“点”，抓准审计重点难点。

制定了《德庆县精准扶贫精准脱贫和省定贫困村创建社会主义新农村建设资金审计工作方案》，明确审计目标任务，抓住审计重点难点。关注政策执行，确保扶贫政策落地生根。突出精准扶贫、精准脱贫各项政策的进展和效果，尤其是涉农资金相关政策的落实情况，着力查处责任不落实、机制不完善、方法不恰当，以及不作为、慢作为、假作为等问题，推动整改问责，促进各项政策措施落地生根、发挥实效。关注资金管理，确保扶贫资金精准使用。突出资金规范管理使用，严防管理中的薄弱环节和潜在风险，查深查透各类资金违法、违纪、违规使用问题，切实发挥扶贫资金的使用效益；动态***资金管理、分配、拨付、使用等情况，做到资金运行到哪里，审计监督就及时跟进到哪里，做到“见人、见帐、见物”。关注扶贫效果，确保扶贫作用精准体现。注重资金项目使用落实效益，将审计工作渗透到基层一线，仔细检查、分析和评价扶贫效果，严肃查处因决策、管理等人为造成的资金效益差、损失浪费等问题，促进扶贫资金项目切实发挥实效。

三是注重“合”，抓好审计联动合力。

大力整合审计资源，形成监督合力，提高扶贫审计的质量和效果。发挥整体合力作用。建立审计协作机制，联合县发展和改革局、财政局、扶贫办、农办、住建局、民政局等相关职能部门单位开展审计，抽调各相关部门骨干力量参与审计，在信息共享、办案协作、案件移送等方面协调配合，抓好扶贫和新农村建设日常监督工作，实现信息、资源共享，形成精准扶贫审计合力。发挥检查巡察作用。结合发挥县纪委明查暗访、对扶贫领域专项巡察和扶贫督查工作组专项督查，严格落实全面自查、联合检查、问责督查等措施，重点查处资金滞留、把关不严、代领代发等问题，强化对精准扶贫、新农村建设政策落实和资金项目管理使用情况等监督。发挥政务公开作用。充分发挥审计监督和舆论监督的合力，对扶贫和新农村建设资金项目主动及时公开，主动接受社会各界和群众的监督，促进问责制、问题整改与政策落实，增强监督效果。

四是注重“引”，抓实社会审计作用。  

创新审计工作方式，充分发挥社会审计作用，提升审计实效。充分发挥社会审计优势。通过向社会审计组织购买服务、聘请协审员参与审计等方式，利用审计机构专业技术人员专业优势，协助分析筛查查找出审计疑点线索，强化对疑点线索进行检查核实，有效提高审计工作的效率和审计监督的质量。加强社会审计监督管理。对聘请审计机构建档备案，强化合同落实，明确审计工作程序、目标、内容、职责、时限、项目质量、保密要求和工作纪律等事项规定，加强对审计机构开展国家审计业务和廉政纪律进行专题培训，提高社会审计人员认识，熟悉审计工作规范和纪律要求，增强中介机构的协作审计能力。强化社会审计绩效考核。对聘请审计机构的配合程度、工作效率、廉政纪律、完成情况等进行详细记录，实施全方位的***监督，采取单个项目考核和年度汇总考核的方式对中介机构参与审计工作的审计成效、审计规范进行考核，以考核促进服务质量。

五是注重“用”，抓活审计结果运用。

积极探索创新审计结果运用机制，巩固和完善审计结果运用的现实路径，夯实审计结果运用工作基础。完善审计公告制度。严格落实审计结果公告制度，对扶贫领域和新农村建设政策落实、项目资金使用过程、工作实效等审计情况进行全面公告，如实披露审计问题，对重大违纪违法问题进行适当公告。同时，及时对审计整改落实情况动态公告。健全整改督办机制。强化审计***整改措施，坚持抓平时、抓动态、抓全面、抓关键，确保审计查出的问题件件有落实、提出的审计意见项项有效果；充分用好当前相关追责问责规定和既有的追责问责手段，严肃追究责任，坚决予以惩处；用足用活用好人大专题询问、质询、工作调研、执法检查等法律监督手段，促进审计发现的问题整改落实。加强审计综合分析。通过相关审计报告和单项审计情况分析等，对产生问题原因、被审计单位的评价和审计建议进行深入分析。同时，对苗头性、制度机制方面的不足进行汇总分析，举一反三，完善扶贫工作体制机制，推动精准扶贫取得实效。

（县审计局）

德庆县人民政府办公室　   2018年4月25日