县地税局四举措开创依法行政新局面
,蓬安县地税局召开专题会议,贯彻省、市局依法行政暨党风廉政建设会议精神,并提出了四个方面的工作要求,以此开创依法行政新局面。
提高执法能力,常备税收明白账。一是围绕“素质提升年”主题实践活动,办好“蓬安地税大讲堂”,将本局培训与高校培训、网络培训、个人自学有机结合,进一步提高执法认知。二是积极筹办纳税人学校,让地税干部在为纳税人讲解的过程中,既优化纳税服务,提高纳税遵从度;也促进理论培训与税收实践有机结合,提高执法水平。三是组织开展行政执法质量评比活动,通过相互观摩学习,提高执法能力。四是工作中随机请税收管理员讲税收,再请其所长点评,使人人心中常备税收明白账。
做实执法监督,增强抗风险能力。一是力求铲除“不作为”或“乱作为”的时间和空间。在办税服务大厅实现“一站式服务”的基础上,制订税务事项集中办理工作流程,详细规定涉税集中办理事项的办理程序、资料提供、承诺办结时限等,进一步做好“前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件”等工作。二是强化事中监督。制定出台《税源巡控管理实施办法》,在局、所两级成立税源监控组织,推行局、所、税收管理员三级巡查制度,构建税源监控框架。外查纳税申报是否准确、纳税是否及时,内查税收管理员是否实施有效征管举措、是否存在税收执法过错。三是继续做好事后监督。加强税务行政审批项目管理,严格推行契税、耕地占用税等政策性减免税法制股备案程序。加强税收执法检查,规范税务执法文书和税收执法程序,推行执法文书县局法制股定期备案制度,积极开展税收执法案卷评查活动。建立健全税收执法制约机制,认真落实房地产项目结算法制股备案程序,完善并落实重大税务案件集体审理制度,严格规范自由裁量权的使用。进一步做好执法检查和内审等工作。四是健全税收执法过错责任追究、整改、提高机制,实现小毛病不重犯,老毛病尽可能地根治,对新问题大力整治。
提高执法水准,加强示范所建设。结合“一所一特,全面提效,打造精品”的税务所特色建设主题实践活动,对于规范执法较好的单位,帮助、指导其积极创建规范执法建设示范单位。认真制订“规范执法示范单位”创建工作规划,通过努力,使执法单位和部门在税收执法体制、行政决策、行政执法、执法监督、纳税服务、信息公开等方面基本实现法治化。
优化执法环境,大力加强阳光执法。一是强化公平公正执法。牢固树立公正执法是对纳税人最根本的服务、服务必须服从执法要求的理念,防止片面强调服务而忽视必要的管理。二是大力推进政务公开。拓宽公开领域和公开事项,做好欠税公告、纳税人信用等级评定、税款核定和处罚结果等事项的公开,确保行政权力公开透明运行。三是不断规范税收秩序。科学、严密组织税收专项检查和区域税收专项整治,做好代开***专项检查,抓好重点行业、重点税源的税务检查和纳税人自查。切实充分发挥稽查“尖刀”作用,认真查处督办、交办、协查、举报等各类税收违法案件,严厉打击偷、逃、骗、抗税等涉税违法行为。