阆中市水务局深刻吸取822事故教训认真开展水务系统安全生产大检查

“8.22”阆中市发生建筑安全重特大事故后，市水务局领导十分重视，于次日召开了水务系统干部职工安全紧急会议，传达了市委、市府关于认真吸取“8.22”建筑安全事故血的教训，决定举一反三，立即开展各行业安全生产大检查的通知精神。同时安排布置了水务系统安全生产大检查的重点、难点、死角和方式，并对在检查中发现的隐患要求及时整改，把安全责任细化落实到责任人，杜绝重特大事故发生，确保水务系统安全生产零事故。强调坚持“安全第一，预防为主，全力抢险，综合治理”的方针，坚持安全责任重于泰山和以人为本、安全发展的理念，坚持“党政同责，一岗双责，失责追责”，时时绷紧安全生产这根弦不放松，切实做到安全生产警钟长鸣。为此局党委、行政决定由分管领导牵头，各单位、股室、区站全员下到施工工地现场进行一次拉网式的安全大检查。

一、安全检查基本情况

1、石滩水库建设管理处由建管处主任带队对石滩水库、解元水库及灌区进行了安全大检查，一是看现场、听汇报、查软件，查防汛物资储备，抢险队伍落实情况，看人员转移场所，查值班人员到位情况，查石滩、解元水库枢纽工程运行状况是否正常、库区关键部位有无安全警示标牌。通过本次检查未发现安全隐患。

2、升钟水库灌区管理所会后立即安排人员对三个灌溉管理站辖区的渠系工程进行了安全检查，检查组成员顶烈日，战酷暑，全面检查不留死角，从检查情况来看，渠系工程无垮塌、滑坡，无大的安全隐患。

3、市防办会同海事、航道、公安、武警8744部队对“一江四河”的各类船舶进行了抽查检查：一是对采砂船的系缆设施设备、日常维护保养、值守情况和禁采情况、通讯信息畅通情况；二是对沙溪、金银台电站防汛物资储备、抢险队伍人员、抢险机械落实情况、值班值守记录、安全检查记录、问题整改台帐；三是对临江临河的龙泉、石滩、东兴、清泉、河溪、妙高、彭城、双龙、天宫等乡镇防洪渡汛值守及场镇易涝、河心洲坝低洼地带的应急处理方案；四是对江河溪沟行洪通道有无填堵；五是对在建的五马水库、构溪河大桥、河溪堤防等在建水利工程进行了防汛安全检查。

4、由市抗旱办牵头对五马水库施工现场进行了大检查，总体情况较好。首先参建单位的安全生产管理制度备案存档完整、各项制度健全、应急预案完整、各项操作规程规范，参建员工自觉遵守制度和规程内容，无违章现象。其次业主与施工企业签订了《安全生产责任书》，各参建单位负责人安全生产意识较强，员工在自己岗位上能认真履行各自的安全生产职责，为安全生产各项措施的落实提供了有力的保障。同时，平时注重加强安全教育培训，积极开展应急预案制度落实和演练。

5、局建管股会后对我市9座小（一）型和112座小（二）型水库进行再检查、再排查，进一步完善了防汛预案，落实了管库责任领导及管理人员，准备了防汛物资，落实了抢险队伍，对各类水利工程的基本设施和安全设施进行再检查，确保水利工程安全度汛。

6、堤防、水保、农村供水、江东园区水利渠系工程也由分管领导牵头对所负责的工程进行了再检查，对检查出的安全隐患及时进行整改，强化措施，落实责任，杜绝一切安全事故发生。

二、隐患及问题

1、从各单位检查的情况来看，总体较好，但也存在一些不足和隐患。一是全市有16只采砂船舶无人值守。二是部分乡镇值守记录不完整。三是抢险物资没有完全落实到位。四是部分乡镇抢险队员已外出务工，电话已换号。五是个别餐饮船只没有防汛度汛应急抢险预案。

2、水利工程检查中发现的问题有：乡镇、村安全防范意识不强，水库各管理单位不够重视，存在麻痹侥幸心理，对检查中发现的问题不积极整改落实。今年已组织各类检查3次以上，对检查发现的问题提出了整改方案和措施，未见到实效。据检查统计，全市有70座水库工程存在安全隐患，其中最严重的有22座，如牟家沟水库、殷家沟水库、进仕湾水库、大林水库等。还有16座水库溢洪道口村民擅自设置闸栏，未清除。同样防汛抢险物资部分水库没有储备，抢险队伍形同虚设。园区水利渠系村民设置挡水竹节坝，严重影响排水畅通。农村供水站水质检测记录不全，故障报修记录不详，在建加压泵站安全存在隐患。

三、整改及措施

针对这次检查发现的问题及隐患，各单位领导已高度重视，要求在规定的时间内，立即整改。一是强化安全意识，组织专职人员进行安全技能培训。二是筹备资金购置、添置防汛物资。重新整编抢险队伍，开展防汛抢险演练。三是落实责任，加强值守，定期不定期对各单位安全工作进行督查。四是对多次隐患不整改的单位领导给予警告，并启动问责机制，真正把安全生产工作做实、做细。

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