广元日报头版头条科技扶贫的旺苍路径
科技扶贫的“旺苍路径”
本报记者 唐彪 王妍 陈绍海
通过萤石云视频系统察看黄羊生长情况,推行“核桃+牧草”立体种植技术,使用光伏发电新技术……进入2017年5月,随着新品种、新技术、新设施等科技要素向旺苍县的镇(乡)村汇聚,高阳双午科技扶贫新村、尚武寨梁光伏特色科技园等科技扶贫集成特色成果也得以逐一显现。
“以前就吃了缺技术的亏!”高阳镇关山村村民侯恩情说,通过科技扶贫,他学习了很多实用种养殖技术,不仅挣钱容易多了,还成为了省级科技扶贫示范户。“争取到2020年种植核桃5亩,养生猪10头,人均年纯收入达到9000元……”
近年来,旺苍县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,抢抓省科技厅、市科技和知识产权局等对口帮扶的机遇,以“完善科技扶贫服务体系”为重点,以“率先建成全省科技扶贫服务体系建设示范县”“率先建成全省科技支撑产业扶贫示范县”为目标,通过“科技扶贫试点县+示范乡镇+示范村+示范户”四级科技服务示范,实践和探索出了一条具有旺苍特色的“1+6+5”科技扶贫新路径。
“1+n”平台夯实科技扶贫服务基础
2016年,履行科技扶贫“总牵头”、双创建设“总协调”、成果转化“总调度”、科技服务“总枢纽”职能的旺苍县科技创新服务中心投入使用。
以此为契机,该县坚持“一批平台”统领,集中打造“科技星创天地”,入驻科技型经营主体50家,投入“种子资金”500万元,培育了一批科技特派员、科技微小企业、农村电商;围绕茶叶、核桃、畜牧、中药材“四大支柱产业”,建立13个特色“科技专家大院”直接服务产业发展,“联姻”贫困群众,将科技成果直接转化为脱贫攻坚生产力;结合农业产业结构调整和农村实用技术需求,组建县、乡、村三级387个“乡土人才超市”……
为彻底打通“科学技术推广最后一公里”,实现科技服务“零距离”,旺苍县在35个乡镇352个行政村建立标准化农家书屋,建成科技文化院坝20个、科技文化示范户1480户,示范性农家文化大院(户级)图书室15个;组建22个乡镇电子信息站、460个村级信息服务平台。
同时,率先建起“四川科技扶贫在线”旺苍运管中心,为172名农业技术指导员配备移动终端设备,在高阳、木门、农建等示范园区和农资示范店建成农产品监管可视系统。
“6大体系”强化科技扶贫系统推进
地处四川盆地北缘、米仓山南麓的旺苍县是革命老区、国家扶贫开发工作重点县和全省“扩权强县”试点县。
该如何让科技扶贫系统推进?旺苍县的抉择是:健全组织、支撑等6大体系,通过“双向式”“点对点”等方式扎实开展科技帮扶服务。
县委常委会定期召开会议部署科技扶贫工作,成立由县委书记和县长任组长的科技扶贫示范县工作领导小组,出台《旺苍县科技扶贫专项行动实施方案》《关于进一步加强科技扶贫的实施意见》等措施,形成领导重视、部门联动、齐抓共管的科技扶贫工作格局。
去年以来,在省科技厅的倾力支持协调下,相关省属科研院所、大专院校“一对一”精准帮扶旺苍35个乡镇,选派22名科技副乡镇长、30名科技特派员和97名村级农技帮扶人员,争取科技扶贫项目46个、资金3280万元。
坚持“因地制宜、示范带动”思路,打造科技示范乡镇27个、示范村47个、示范户215户;以科技为重点,打造核桃管理、茶叶生产等标准化科技示范园区,通过龙头企业、专合组织等新型经营主体,实现园区和主体集中示范,进一步形成了重科技、用科技、靠科技扶贫的浓厚氛围。
截至目前,旺苍县已开展科技实用技术培训300余次,培训新型农民、“土专家”1万人次;组织科技人员下乡服务,广泛推广“金实1号”猕猴桃、食用羊肚菌等新品种、新技术……
“5项机制”确保科技扶贫取得实效
4月18日,中国·旺苍第七届米仓山采茶节在木门镇三合科技示范园区举行。该县发布消息称,已建设标准化茶叶基地22.6万亩(广元黄茶基地4000余亩),现代化茶叶加工厂20余家,年产名优茶6000吨以上。旺苍茶叶占据川内、西北和东北市场,远销俄罗斯、匈牙利、加拿大等17个国家……
其背后,创新投入保障机制,以财政投入资金为“种子”,多渠道集聚投入茶叶产业科技扶贫资金6000万元是基础。
此外,在科技扶贫中,探索创新利益联结‘绩效管控等5大机制,确保了科技扶贫取得真正实效。
在科技扶贫助推下,建成国家级农业标准示范区、省级万亩标准化示范区11个,被认定为国家首批有机产品认证示范县、中国名产之乡、国家粮食生产大县、四川省特色产业基地强县。
两年来,旺苍县申报科技创新专利472项,引进推广优质农业高新品种100余种,推广各项新技术30余个;申报科技含量较高的项目35个,立项批准29个,资金数额达2104万元,带动农业产业增加效益0.65亿元。其中,支持旺苍焦化、他山石能源、合众化工等骨干企业开展技术改造、工艺创新,创造旺苍“煤—焦—化”产业链涅槃重生的工业结构调整奇迹,带活近40亿元的工业支柱产业发展。
“科技扶贫是我们实现精准扶贫、精准脱贫的一个重要保障。”县委书记刘亚洲表示,今后将在市委市政府的坚强领导下,在省科技厅等单位的支持和帮助下,继续大力实施创新驱动发展战略,不断完善科技服务体系,为实现全面小康提供更多更强的科技力量。