海关政务服务事项办事指南货物查检政务服务事项办事指南

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一、事项名称：货物查检。

二、事项类型：行政检查。

三、设定依据：

1．《中华人民共和国海关法》

第二十八条 进出口货物应当接受海关查验。海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当到场，并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。

海关在特殊情况下对进出口货物予以免验，具体办法由海关总署制定。

2．《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》（海关总署令第138号公布，海关总署令第198号修改）

第一条为了规范海关对进出口货物的查验，依法核实进出口货物的状况，根据《中华人民共和国海关法》以及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称进出口货物查验（以下简称查验），是指海关为确定进出口货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。

3．《中华人民共和国国境卫生检疫法》第四条、第七条、第十四条、第二十条。

4．《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》。

5．《中华人民共和国进出境动植物检疫法》

第十四条输入动植物、动植物产品和其他检疫物，应当在进境口岸实施检疫。未经口岸动植物检疫机关同意，不得卸离运输工具。

第二十一条输出动植物、动植物产品和其他检疫物，由口岸动植物检疫机关实施检疫，经检疫合格或者经除害处理合格的，准予出境。

6．《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》

第二十条输入的动植物、动植物产品和其他检疫物运达口岸时，检疫人员可以到运输工具上和货物现场实施检疫，核对货、证是否相符，并可以按照规定采取样品。承运人、货主或者其代理人应当向检疫人员提供装载清单和有关资料。

第三十三条 输出动物，出境前需经隔离检疫的，在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所检疫。输出植物、动植物产品和其他检疫物的，在仓库或者货场实施检疫；根据需要，也可以在生产、加工过程中实施检疫。

待检出境植物、动植物产品和其他检疫物应当数量齐全，包装完好，堆放整齐、唛头标记明显。

7．《中华人民共和国进出口商品检验法》

8．《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》

9．《中华人民共和国食品安全法》

10．《中华人民共和国食品安全法实施条例》

11．《中华人民共和国反恐怖主义法》

第四十条海关、出入境边防检查机关发现恐怖活动嫌疑人员或者涉嫌恐怖活动物品的，应当依法扣留，并立即移送公安机关或者国家安全机关。

12．《中华人民共和国放射性污染防治法》

第五十八条向中华人民共和国境内输入放射性废物和被放射性污染的物品，或者经中华人民共和国境内转移放射性废物和被放射性污染的物品的，由海关责令退运该放射性废物和被放射性污染的物品，并处五十万元以上一百万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、实施机构：

各隶属海关查验部门。

五、法定办结时限：无。

六、承诺办结时限：无。

七、结果名称：查验记录。

八、结果样本：无。

九、收费标准：无。

十、收费依据：无。

十一、申请条件：符合设定依据中列明的政策文件所述，无附加要求。

十二、申请材料：无。

十三、办理流程：

1．进出口货物收发货人或者其代理人应及时关注报关单状态，如发现货物被海关布控查验或者收到海关查验通知后，应及时前往海关办理查验手续。

2．查验货物时，进出口货物收发货人或者其代理人应当到场，负责按照海关要求搬移货物，开拆和重封货物的包装，并如实回答查验人员的询问以及提供必要的资料。因进出口货物所具有的特殊属性，容易因开启、搬运不当等原因导致货物损毁，需要查验人员在查验过程中予以特别注意的，进出口货物收发货人或者其代理人应当在海关实施查验前声明。

3．实施查验时需要提取货样、化验，以进一步确定或者鉴别进出口货物的品名、规格等属性的，海关依照《中华人民共和国海关化验管理办法》等有关规定办理。

4．查验结束后，查验人员应当如实填写查验记录并签名。查验记录应当由在场的进出口货物收发货人或者其代理人签名确认。进出口货物收发货人或者其代理人拒不签名的，查验人员应当在查验记录中予以注明，并由货物所在监管场所的经营人签名证明。查验记录作为报关单的随附单证由海关保存。

5．有下列情形之一的，海关可以对已查验货物进行复验：（一）经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；（二）货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；（三）进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；（四）其他海关认为必要的情形。已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。

6．对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要紧急验放的货物，经进出口货物收发货人或者其代理人申请，海关可以优先安排查验。

7．查验应当在海关监管区内实施。因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管区内实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验的，经进出口货物收发货人或者其代理人书面申请，海关可以派员到海关监管区外实施查验。

十四、办理形式：窗口办理。

十五、到办理现场次数:

单证资料齐全、货物运至查验场地，查验未见异常且未命中复查复验的一次办理。

十六、审查标准：

是否进出口货物收发货人或者其代理人。

十七、通办范围：关区。

十八、预约办理：否。

十九、网上支付：否。

二十、物流快递：否。

二十一、办理地点：各直属海关业务现场（链接至各直属海关网站）或拨打12360海关服务热线。

二十二、办理时间：各直属海关业务现场（链接至各直属海关网站）或拨打12360海关服务热线。

二十三、咨询电话：各直属海关业务现场（链接至各直属海关网站）或拨打12360海关服务热线。

二十四、监督电话：各直属海关业务现场（链接至各直属海关网站）或拨打12360海关服务热线。

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