灞桥区创新基层社会治理为平安灞桥建设提供新动能

“我们这儿曾经基础比较差，社会治安状况也不好，这几年，街道和社区不断加大对社区的投资，社区干部和各种志愿者发挥正能量，我们社区越来越和谐稳定……”

“有时候很晚回家，路上总能遇见带着红袖章的人员巡逻，心理感觉很踏实……”

今年以来，灞桥区认真贯彻落实党的十九届四中全会及全国、省、市市域社会治理和平安建设工作会议精神要求，以西安市推进全国市域社会治理现代化试点为契机，全面推动社会治理体制机制建设，为灞桥区全区经济社会发展提供平安和谐的社会环境。

统筹协调 推进全科网格化建设工作

“前进区居民组长王艳同志现年70岁，她曾身患重病，身体刚有好转，又继续走街串户，义务宣传，调解矛盾纠纷。去年王艳同志荣获灞桥区第二届道德模范暨‘最美灞桥人’称号”“还有荣获‘灞桥区平安家庭示范户’称号的平等区居民组长黄菊珍同志，谁家婆媳关系不好、家庭闹矛盾等都找她调解处理，成为小区居民群众的主心骨、贴心人。”为了实现社区精细化管理，从2016年起，灞桥区纺织城街道六棉社区就开始推行社区网格化管理，所有的社区干部下沉到小区和楼栋中，党员主动参与楼栋管理，社区参与网格化管理服务的党员干部80余人，实现社区全覆盖。在今年疫情防控工作中，全科网格化管理发挥出了巨大的潜能，形成全天候、全方位、无死角的社区管理和服务，有效地检验了社区治理的建设成效。

向上不断地传递信息，向下打通服务群众的渠道，网格员已经成为社区治理的“神经末梢”，成为平安建设的组织员，政策法规的宣传员，民情信息的收集员，矛盾纠纷的调解员。目前，灞桥区已经完成全区基层社会治理网格划分工作，全区共划分网格502个，构建了一张无交叉重复又无缝连接的全科治理网。

群众参与 建立平安乡村治理体系

街道处于社会治理体系最前沿，是平安“金字塔”的基石。

“针对农村治理现状，我们以邻里关系为纽带，以党的基层组织为领导核心，在各村全面实施村民‘自治’‘ 法治’与‘德治’相结合的‘乡村户长制’。”狄寨街道相关负责人表示，并结合实施经验，积极探索推进“形体化”平安乡村治理体系，推动传统乡村邻里纽带关系融入新时期乡村治理。

凡事公开透明，众人的事情由众人商量决定。灞桥区红旗街道神峪寺沟村开展乡风文明积分制，实行“党建+村民道德评议、乡风文明积分制管理”办法，通过积分兑换商品，调动党员群众积极参与村级事务的积极性，达到社会治理共建共治共享的成效。

全科网格管理和具有地域特色的平安乡村治理体系将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，成为新时期平安灞桥建设的有效平台载体，为灞桥区基层社会治理工作注入了新的活力与生机。