高陵区三个注重持续壮大村集体经济
高陵区以“坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济”国家试点为契机,统筹调度、齐抓共管、层层用力,在全区全面消除“空壳村”,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
注重党建引领,支持党组织领办合作社。成立党建引领发展壮大村集体经济工作领导小组,区委书记、区长任双组长,实行工作专班周研判、月例会、季评比制度,定期研究解决存在的问题。聘请专业机构调研,制定全区发展壮大村级集体经济《实施方案》和37个扶持村《子方案》,出台交通绿化、物业服务、项目建设等倾斜政策,整合各类涉农资金3600万元,为每个扶持村定向投入配套资金60万元。全域推行“党支部+合作社”模式,累计成立各类村集体经济组织86个、总资产6.08亿元,并探索形成土地托管、资产租赁、集体经营、村企联营4种发展路径,目前全区已有分红村21个,先后分红4100万元,惠及4.08万名村民稳定增收。
注重示范带动,鼓励村干部担当带头人。把政治坚定、年富力强、能力突出、敢闯敢试作为人选首要条件,综合考虑跑项目、跑资金、跑合作能力,选优配强村级“一肩挑”干部队伍。安排7名街道党工委班子成员担任村级党建指导员,发动村“两委”干部、党员致富能人等带头参与集体经济发展,通过做给群众看、引领群众干,消除群众疑虑,引导群众积极参与村集体经济项目。比如,通远街道仁村党支部齐上阵,积极争取各级资金200余万元,整合土地62亩,建设“党建花园农场”,发展苗木花卉产业。同时,成立乡村振兴人才培训基地和村集体经济发展专家智库,为农村致富带头人提供学习培训、项目咨询等方面精准服务。
注重村企共建,引导企业家抢抓机遇期。区委组织部编印《招商项目手册》,先后开展“企业家进乡村”“政协委员乡村行”等活动,搭建乡村振兴“书记汇·创智慧”论坛等村企合作平台。看准上级大力发展壮大村集体经济趋势,安排12个区级部门“一对一”包建试点村,开展送资金、送政策、送信息“三送”活动,特别是农林、交通、住建等部门“量身投放”特色扶持项目,全程提供技术服务和资金支持,吸引大量社会企业积极参与村集体经济发展。张南联村党委用好国家农村土地改革试点机遇,将126亩集体经营性建设作价3000万元,吸引社会企业合股开发建设源田梦工场“田园综合体”项目,带动周边3个村、2369户、9796人在家门就业,受到各级媒体广泛关注。