海阳市市场监管局坚持三个到位打造优质营商环境

今年以来，市市场监管局紧紧围绕、市政府“畅通准入、做大总量、优化服务、提高质量”的总体要求，积极为企业松绑减负，释放社会创造力，打造优质营商环境，不断推动全市市场主体培育发展。

为此，市市场监管局首先减肥瘦身到位。认真贯彻执行上级政府部门统一部署要求，全面梳理公开公共服务事项目录，进一步开展市场主体注册登记、食品生产（经营）许可、药品（器械）经营许可行政审批事项、环节、材料、时限等方面的审核，坚决砍掉各类无谓的证明和反锁的手续，切实取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，全面为市场主体培育发展登记事项“减肥瘦身、修枝剪叶”，共取消原有审批登记事项5项，平均压缩申请材料3项、平均简化办事流程1个、平均减少办理时限20个工作日，并免除一切审批登记费用。

同时指导监督到位。深入推动单一监督管理模式向管理与服务帮促模式的转变、粗放式管理模式向精准型管理模式的转变、一般执法案件查处模式向涉及安全领域大案要案查处模式的转变，对取消、下放、新增等事项按照保留、取消后仍需监管、转移委托下放和属地管理等权利事项，分类制定完成事中事后监管制度，逐一明确监督管理对象、监督管理内容、监督管理方式、监督管理措施、监督管理程序、监督管理处理、监督管理救济等事项，深入一线开展调研、全面排查摸底建档、突出培育发展指导、完善年报公示机制，有效推动市场主体重心由事前审批向事中事后监管转变。

此外，市市场监管局还将服务帮促到位。扎实推进“一址多照、一照多址”、“三证合一、一照一码”和食品经营“两证合一”等审批登记制度改革，积极倡导微笑服务、贴心服务、***服务，并将个体工商户、农民专业合作社的登记和小型餐饮许可、食品流通许可由政务服务中心大厅窗口集中办理调整到各市场监管所负责办理。积极开展无证无照经营业户证照办理服务指导，采取***督导、定点服务、集中办理等方式方法，完成对2015年度摸排出的近3000余户无证无照（过期）生产经营业户证照办理工作，提升证照持有率，消除无证无照生产经营行为。（倪晓军）