海阳市第十七届人大常委会第四十三次会议召开

8月29日上午，市第十七届人大常委会第四十三次会议召开。市人大常委会党组书记、主任李英作，党组副书记、副主任于文兴，副主任纪广惟、张成龙、修玉梅及部分常委会委员出席会议。市委常委、副市长杜善永，市法院、市检察院、市政府办公室及相关部门负责人，部分镇街人大主席、主任，部分烟台市人大代表，市人大常委会有关委室主任、副主任列席会议。

李英作、张成龙分别主持了第一次和第二次全体会议。会议听取、审议了市政府关于全市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2016年上半年财政预算执行情况的报告及全市医药卫生体制改革工作情况的报告。

关于2016年上半年国民经济和社会发展计划及财政预算执行工作情况，会议认为，今年以来，全市上下牢牢把握“稳中求进”的工作主基调，紧紧围绕“两大跨越”目标要求，培强做大“四大产业”，聚力突破“四大工程”，精心实施“五大建设”，全市经济社会呈现出稳中向好、稳中有进的发展态势。会议要求，市政府及有关部门要充分发挥政府的宏观调控职能作用，做大做强传统产业，培育发展新兴产业，全面落实加快中小微企业发展和大众创业万众创新的各项措施，促进全市经济平稳较快发展。要大力推进供给侧结构性改革，落实好“三去一降一补”工作，深入实施创新发展战略，全力打造创新发展新引擎。要积极主动适应经济发展新常态，寓财政增收提质于优化经济结构之中，更多地探索运用投资基金、风险补偿、PPP模式等市场化手段，促进实体经济更好发展。要进一步突出工业经济的主体地位，依托“四大重点工程”建设推进，突出“八大招商方向”，全力招大引强，加快核电临港、毛衫针织、汽车零部件等重点产业的膨胀发展，进一步强化工业支撑。要高度重视和支持财税工作，积极应对营改增等结构性减税因素影响，巩固发展现有财源，做大做强支柱财源，培育壮大后续财源，夯实财政增收基础。要进一步加大对财政资金的使用监管，不断调整优化支出结构，在加大生产建设性投入的同时，加大对公共事业、社会保障、农业农村、精准扶贫等方面的投入力度，确保财政资金合理、节约、高效使用，不断提高政府公共服务的能力和水平。

关于全市医药卫生体制改革工作情况，会议认为，近年来，市政府始终把医药卫生体制改革作为重要的民生工程，进一步健全完善组织领导，强化政策措施和工作责任落实，深入实施了医疗服务设施改造、公立医院综合改革、居民基本医疗保险改革等一系列惠民工程，我市医疗卫生服务体系进一步优化，广大群众的受益水平稳步提升。会议要求，要充分认识医改工作的重要性、紧迫性和艰巨性，高度重视医改政策的社会宣传工作，通过各种行之有效的形式，大力宣传医改的相关政策措施，提高人民群众的知晓率和认知率，营造全社会关心和支持医改工作的良好社会氛围。要着力加强县级公立医院基础建设，进一步提高重大疾病诊断治疗能力，切实满足群众日益提高的医疗服务需求。要进一步加大对乡村卫生事业的投入力度，加快农村卫生室信息化、网络化建设步伐，充实乡医队伍，改善年龄结构，确保乡镇卫生事业保持良性发展态势。要进一步健全完善医保基金预警监督机制，严格实施基金收支年度预算管理制度，着力规范医保资金拨付工作流程，确保基金安全规范有序运行。要积极建立健全相关部门配套联动的核查监督机制和定点医疗机构准入与退出机制，健全完善考核管理办法，严厉查处各类违规行为和现象，维护基金运行的平稳和安全。（通讯员 潘玉圣）