拿地即开工——工程项目审批新突破

如今，优化营商环境改革步入深水区，为保障项目真正实现“拿地即开工”，牟平区出台一系列政策给予支撑，用以激发各类市场主体活力，支持实体经济高速发展。“以函代证”的方式，把产业项目审批流程从“串联”变为“并联”，保障项目实现“拿地即开工”。

“按照以前项目审批流程‘接力跑’，一个事项审批完了，再开始下一个事项审批，七八个环节挨个跑下来，花费的时间自然少不了。”网络理政办相关负责人分析，此次“拿地即开工”审批制度改革，提前介入，做深做实咨询辅导，将原本串联的项目审批环节改为并联审批，变“接力跑”为“并肩跑”，多证齐发，实现了工程项目审批效率的新突破。

“以前，企业拿地后要先后进行文勘、地勘、能评、环评等一系列工作，并完成相应的审批才能动工建设，实施‘标准地+承诺制’后，即可实现项目拿地即开工。”牟平区相关工作人员介绍说。

“拿地即开工”可以视为一种MVP级服务，简言之就是一种针对“最有价值选手”的高端服务。因此，该服务首先要保障符合土地总体利用规划的重大项目和已签订投资协议的工业项目。同时，项目开工后，牟平区要对项目的进度、建设中遇到的问题和困难进行持续关注和支持。一方面是提供全链条式的企业服务;另一方面，从监管角度出发，防止快速上马后的无序开发。

“拿地即开工”通过对关键工作环节的前置和并行处理，突破了传统开发建设模式的既定流程，就是一种营商环境优化的创新实践。主动寻找主导产业链条上的重点企业，深入了解企业或行业需求，有针对性地制定服务政策，帮其解决研发创新、企业转型和产业升级等诉求。牟平区计划将从技术、应用、政策、产业、政企关系等多方面全面推动数字政府建设，树立高效服务是最大创新资源的理念，进而提升治理体系和治理能力现代化。