2014年度芝罘区委领导班子成员两承诺情况登记表

     承诺人

                                    承诺事项

   办结时限

    高庆波

1.切实抓好全区党的群众路线教育实践活动，以最高标准和最实举措抓好“四风”问题和慵懒散现象的整改，集中解决好干部作风中的深层次问题，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以更好地服务发展、服务群众。

2.加快服务经济提质提效发展步伐，突出抓好楼宇经济提升发展，确保年内税收过千万的楼宇突破48幢、过亿元的达到10幢；坚持“以拆促建、拆旧建新”，抓好城市升级发展，重点推进胜利、白石和郑刘、华新等22个旧城旧居安置房建设，全力推进胜利南路南延、新桥西路还建等84项市区城建重点工程，提升城市精细化管理水平，不断提升中心城市的功能承载。

3.坚持“民生工作无小事”的理念，确保将80%的财政支出用于民生支出，注重做好为民服务实事，努力在保基本、解困难、办实事上下功夫，继续完善“四位一体”结对帮扶等服务群众机制，着力听取群众的新要求、满足群众的新期盼，达到让群众共享发展成果和让群众满意的双重效果。

     年内

    牟树青

1.推动服务业发展提档升级。以重点项目和平台建设为抓手，提质发展商贸、金融、物流、旅游等传统优势产业，培植壮大文化创意、电子商务、健康养老等新兴潜力产业，改造提升各类专业市场和特色街区，全年服务业增加值占地区生产总值的比重达到72 %以上。

2. 充分激发招商和创新活力。全方位推进深层次对外开放，在服务业、资本市场、公共事业等领域，加强对内对外交流合作。加大招商引资力度，大力实施产业链招商，力争实际利用外资增长15%。稳步推进各项改革创新，努力打造一流营商环境，全年市场主体数量达到6.6万户，增长12%。

3. 全力推进“两旧改造、两新建设”，重点推进白石、幸福等17个旧城区片和郑刘、华新等27个旧居改造项目；高效推进南、北新城重大产业项目和公共配套设施建设。继续推行文明城市创建长效机制，扎实开展“城市精细化管理年”活动，重点解决环境脏乱、占道经营、损毁绿地等问题。

4. 全面落实好2014年市、区为民服务实事；做好青荣城际铁路、只楚区片旧居改造等分包重点项目的推进工作。

     年内

    隋运升

1.梳理规范信访体制机制。对全区信访稳定工作，从工作机制到工作制度等，进行全面总结树立、完善补充，形成抓信访稳定的完整制度体系。

2. 充分发挥统一战线在政治、资源、文化、社会等方面的优势，在凝聚合力、共谋发展方面取得新突破。切实发挥工商联桥梁纽带作用，组织引导全区工商联(商会)组织在招商引资和项目建设方面多担责任、多做贡献。

3.开展好联系街道工作，积极推进分包的崆峒岛旅游开发、芝罘岛生态旅游度假区、中集来福士生活配套区及东口旧居改造项目，加快崆峒岛外迁安置房建设进度，确保2014年底所有工程全部结束，达到交付条件。

     年内

    祁小青

1.加强全区经济运行的分析调度，实行月通报制度，较好地把握经济运行动态，促进全区经济平稳健康发展。加快推进118个投资3000万元以上的重点项目建设，力争半年开复工率达到85%以上，全年开复工率达到90%以上；加快安德国际冷链物流中心项目、恒丰银行数据后援中心及中粮大悦城等分包重点项目建设。

2.深入推进创业服务体系建设，启用芝罘区创业服务中心，建立全省一流的创业服务示范园；建立芝罘区就业培训中心，开设电子商务、广告创意等我区重点发展产业和社会急需培训专业，深化“创业+技能、培训+实训”培训模式，力争年培训达到5000人以上；整合动漫、服务外包、广告创意等5处大学生创业孵化基地管理，新建大学生就业见习基地5家以上，提供见习岗位500个以上。

3.深入开展“安全生产责任落实年”活动，全面推广“安全生产岗位责任制”，确保指标在预控目标内。进一步在全区推广安全生产信息化建设，实现监管、预警和考核的整体调度，切实做到“四个全覆盖” ，在全市率先建立健全安全生产动态监管平台。

     年内

    李玮静

1.加大执纪监督工作力度。结合群众路线教育三个专项治理的要求，每季度至少组织1次集中督查活动，重点加强对违反中央八项规定精神、“庸懒散”、侵害群众利益等问题的明察暗访，增强动态监督的震慑力；加大巡察监督力度，年内对6-8个单位进行党风廉政和作风效能建设巡察监督，进一步推进源头防腐；加大效能督查力度，对4-6个区级重大项目实施追踪问效，助推项目建设；强化社会监督，继续深化“评科室、评社区”活动，解决“中梗阻和群众身边的作风问题。加大责任追究力度，研究出台《芝罘区机关事业单位工作人员作风效能问责办法(暂行)》，建立作风效能问题的长效问责机制。

2、加大信访和查办案件力度。进一步畅通信访举报渠道，深入矛盾纠纷排查和化解，强化信访举报案件查办督办工作，及时解决群众切身利益问题，维护信访举报人的正当权益。力争按期结案率和优质结案率达到100%；围绕中心，突出重点，加大查办案件工作力度，坚决遏制腐败蔓延势头。全年立案查处违纪案件20起以上，充分发挥惩治的震慑作用，有力维护党纪国法的严肃性。

3、加大分包项目推进力度。积极协调市区有关职能部门，及时调度责任单位，加大推进机场路立交桥二期、世回尧区片旧居改造、汽车文化产业以及电子商务产业园区项目等分包重点项目建设。

     年内

    姚云喜

1、深入开展党的群众路线教育实践活动，组织动员各级党组织和党员干部积极参与，广泛听取群众意见建议，坚持聚焦“四风”，解决群众关心关注、反映强烈的突出问题，同步深化党员“双管双责”机制载体，搭建社区—街道—区—市四级联动服务平台，确保教育实践活动取得实效。

2、大力推进社区用房建设，多渠道解决老城区社区场所难题，推动市里出台有关意见，总结推广党群服务平台标准化建设经验做法，管好用活社区党组织服务群众专项经费，提高社区服务工作和党建工作保障水平。

3、抓好新《干部任用条例》贯彻落实，进一步规范完善干部选拔任用程序，稳妥解决好干部任职年龄层层递减问题。全面推行动态精细化考察，结合党的群众路线教育实践活动，扎实开展谈心谈话工作，全面了解把握领导班子和干部现实表现和四风问题，在综合分析研判的基础上，为区委调班子配干部提出合理化意见建议。适当扩大优秀应届大学毕业生和教育管理者考选数量和规模，对考选的优秀年轻科级后备干部推行项目化管理，优化干部队伍结构和梯次配备。

4、打造城市中心区特色人才工作模式。进一步深化“才智首善·和谐芝罘”人才服务基层工程，通过建立党员人才为民服务中心，统筹全区范围内各类人才，参与到“杏林送暖、杏坛传香、艺苑献萃、科普启明、司法惠民、社工筑情”六项服务群众活动中，提升服务群众成效；抓好高层次人才队伍建设，积极实施海外高端人才“引凤计划”与“智慧新城·人才高地”工程，组建“芝罘发展特聘专家团”、 部门专家服务团与街道智囊服务团。协调人才工作领导小组成员单位力量，推进金融专业人才队伍、企业家人才队伍、社会工作人才队伍等专项人才队伍建设。

     年内

    吴晨光

1.积极稳妥推进旧城区片升级换代，完成白石区片一期、幸福西区片、北马路二期等8个区片房屋征收工作，加快经伦街、大海阳立交桥等重点区片改造，完成胜利区片安置房主体施工，配合推进白石、慎礼、喜乐酒店南地块等安置房建设，全年完成旧城改造开复工面积120万平方米。

2.进一步提升城区形象，改善居民生活环境，对三和绿景等4个小区进行环境综合整治，对40条主次干道缺株行道树进行补植，对解放路、迎祥路等绿化带护栏进行更换，对毓西路两侧、文化路西南侧等6处绿地进行绿化升级改造。

3.打造安全便民的生活环境，加快推进“天网”工程建设，在非封闭小区、重要路口及部分人员密集区域新增一批监控探头等配套设施，初步建成覆盖全区的治安动态监控系统，提高辖区居民安全感和满意度。

     年内

    陈斌

1.围绕大项目建设，强化两个保障。一是强化项目建设的司法保障。以全区大项目建设为重点，深入开展前期调研和***服务。对项目建设中的矛盾纠纷案件，开辟“绿色通道”，做到快立、快审、快判、快执，保障项目建设顺利推进。深入项目一线，对发现的违法违纪问题，严厉打击，挽回经济损失、降低负面影响。在项目推进的关键节点，把握时机，组织政法部门强势介入，依法处置，清除障碍。年内，组织政法维稳信访部门深入项目建设一线，开展调研、服务不少于6次。二是强化项目建设的稳定保障。对项目推进过程中的重点不稳定人员，全力做好化解稳控工作。强化信息预警和情报经营，对项目建设中大的矛盾隐患，做到信息灵、反应快，做好应急处置，预警率力争达到100%。年内，应急演练不少于2次。对项目建设中出现的无理缠访、闹访和非访行为，严格依法打击。

2. 围绕创新社会治理，强化三项工作。一是强化基层基础建设。重点加强综合信息平台建设，年内，在城市社区实现网格化全覆盖，建成综合信息平台数据库，信息录入率达到100%。二是强化治安防控建设。重点加强技防设施建设。年内，自筹资金争取新安装探头100个、整合各类探头600个，确保一类目标覆盖率100%。三是强化严打整治。加大对黑恶势力、严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，确保“两抢一盗”等可防性案件下降10%，命案侦破率达100%。对西炮台国防公园、上夼西路美食一条街等5个地点进行挂牌集中整治。延伸整治触角，加强海上综合治理，年内，整合驻地海洋与渔业、渔港监督、海事、航标、港航、边防等部门力量，建成海上综合治理服务管理指挥中心，定期组织巡逻，维护海上生产、经营秩序。

     年内

    夏旻昱

1.扎实抓好精神文明建设。进一步健全完善文明城市创建长效机制，努力完成创建第四届“全国文明城市” 承担的各项工作任务，不断提升市民文明素质和城市文明程度；广泛开展群众性精神文明创建活动，大力倡导社会主义核心价值观，在更高层次、更大范围、更宽领域深化志愿服务工作和“四德”工程建设，大张旗鼓地表彰道德模范等精神文明建设先进典型，不断提升“善行芝罘?微公益”志愿服务品牌的影响力和辐射力，年内参与志愿服务人数达20万人次以上，服务对象达到30万人次以上。

2. 大力繁荣群众文化。做好区文联和下属文艺协会的组建工作，组织开展“文化首善·美丽四季” 、社区文艺团队展演等各类丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，年内组织各类社区文化活动500场次以上，放映社区电影2000场次。健全完善基层公共文化服务体系，进一步加大对民间文艺团体的扶持力度，争取年内民间文艺团体扶持覆盖面达到70%以上，重点扶持优秀民间文艺团体达到10-15家。

3. 加强网上舆情引导、健全民意诉求渠道。加强政务微博的建设，建好、管好、用好全区性综合微博发布平台，打造重点部门、街道微博方阵，及时回应群众关切、发布权威信息、树立正确导向；加强“网上民声”栏目建设，充分发挥联系政府与群众的桥梁纽带作用，强化对各责任单位的督促指导，切实提高留言回复的效率和质量，确保留言回复率达到99%以上，有效畅通民意诉求渠道。

     年内

    朱涛

1.围绕中心工作，努力发挥参谋助手作用。紧扣区委重大决策和重要工作部署，深入基层和一线开展调研，报送更多有分析、有建议的信息及调研文章，为领导科学决策提供参考；紧贴领导思路，动态掌握全区面上基本情况，高质量起草各类讲话、发言以及汇报材料，全力提升政务服务水平。

2.强化考核督查，确保区委决策落实到位。结合市级考核办法调整，对区级考核办法进行细化完善，建立健全考核台账，按月度、季度、半年周期予以公开公示；提高督查工作针对性，加强对重点项目、重点工程推进方面的督查落实，做到领导批示交办事项办结率和反馈率均达100%。

3.做好各项保障工作，不断优化服务水平。倡导朴实文风，精简会议活动、文件，合并压减率分别达到30%和50%以上；改进规范接待工作，会务和接待开支压减率在连年保持15%的基础上进一步大幅压减。

4.积极协调调度，加快分包项目推进步伐。协调解决梁家福临夼旧居改造、竹林路等分包重点项目建设中的困难和问题，切实提高项目推进效率。

      年内

　　责任编辑：刘家伟