区编办多措并举深入推进机构编制实名制管理

　　近年来，区编办狠抓实名制信息系统建设，坚持规范管理、精准维护、动态监管、高效运用，全面提升机构编制管理的规范化、科学化、精细化水平。

　　一、创新体制机制，为加强管理提供制度保障。制定《芝罘区机构编制委员会办公室规章制度》，优化科室设置，整合业务职责，将编制使用审批、人员信息管理、实名制系统建设和业务办理划归人员编制科承担，规范了办事标准，变多头跑腿为一站式服务，方便了部门(单位)对口办事，提高了工作效率。同时明确岗位职责，实行AB角互补问责制，确保职责清晰，责任到人。以制度管人管事，为提高机构编制管理水平提供有力保障。

　　二、夯实管理基础，为优化配置提供数据支持。信息质量是实名制管理的坚实基础，为确保系统数据真实有效，除上级统一安排部署的机构编制核查和专项督查外，区编办每年自行组织机关事业单位对系统信息进行更新维护，同时明确凡涉及机构编制调整、增人减员业务办理，均需提供并上传有关文件或证明材料，有效杜绝了违规违纪设立机构、虚报人员信息“吃空饷”等情况的发生，为优化机构编制资源配置提供有力的数据支持。

　　三、推进联动审批，强化机构编制纪律意识。依据政策规定积极推进部门联动审批，切实提升实名制管理的严肃性。先后出台了《关于进一步加强编制使用管理的意见》、《机关事业单位编制使用和人员增减工作流程》等相关文件，规范办事流程，对机构编制实名制管理过程中组织、财政、人社等相关业务部门的职责分工做出明确规定，充分发挥部门联动合力，突出编制的“龙头”引领作用，强化“编制就是法律”的纪律意识，有效防止编制使用违规违纪行为的发生。

　　四、强化数据运用，树立机构编制管理权威。通过对各单位机构编制实名制信息数据的深入挖掘分析，科学研判发展趋势及需求，合理制定编制使用计划，有效优化人员结构。随着机构编制被纳入审计、巡视，进一步强化机构编制实名制指标体系在放管服改革、事业单位绩效考核及其他职能部门相关业务工作中的运用，进一步树立机构编制管理的权威性。(牟爽)