全市三网绿化工程建设动员大会召开
10月10日,全市“三网”绿化工程建设动员大会在东营宾馆召开。会议主会场进行现场直播,各县区设立了分会场。市委书记、市人大常委会主任张秋波出席会议并作***。市委副书记、市长张建华主持了会议。市委常委,市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院、胜利石油管理局、石油大学、济军基地主要领导和分管领导出席了会议。市直各部门、单位主要负责同志,市农业局、市林业局、市水利局、市交通局、市公路局科级以上干部在主会场参加了会议。
会议对全市“三网”绿化工程建设作出全面部署,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,乘势而上,全力推进,全面掀起“三网”绿化工程建设高潮,努力打造黄河绿洲,为黄河三角洲开发建设创造良好的生态环境,为子孙后代创造最佳的宜居环境。
张秋波指出,实施“三网”绿化工程建设,把黄河三角洲建成黄河绿洲,是市委、市政府在总结这些年我市生态建设经验的基础上,适应黄河三角洲开发建设需要,着眼东营在新起点上实现富民强市新跨越作出的战略决策,具有重大而深远的意义。实施“三网”绿化工程建设,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设黄河三角洲高效生态经济区的基础工程,是提升城市竞争力的战略举措,是造福子孙后代的历史责任,也是实现城乡统筹、推进新农村建设的富民工程。全市上下一定要从战略和全局的高度,深刻地认识“三网”绿化工程建设的重大意义,切实增强使命感和责任感,全党动员,全民行动,全力以赴推进“三网”绿化工程建设,努力为黄河三角洲开发建设提供良好环境和基础条件。
张秋波在讲话中就实施“三网”绿化工程建设的指导思想、任务目标、总体布局、指导原则和推进步骤进行了安排部署。并强调指出,要严格坚持“三网”一体,以水网为根本基础,路网为重要条件,林网为建设目标,综合配套,一体推进,决不能把“三网”分割开来。
张秋波要求,在具体推进实施中,要抓好以下关键措施。一是坚持高起点规划;二是坚持高标准建设;三是重点解决好土地和林权问题;四是建立多元化投入机制;五是注意调动和保护群众的积极性;六是正确处理好当前与长远、进度与质量、建设与管护、经济与生态、政府主导与市场主体等五个方面的关系。
张秋波强调,“三网”绿化工程建设任务十分艰巨,各级各有关部门一定要摆上重要位置来抓,作为重大战略来实施,作为百年工程来建设。要严格实行领导责任制,切实把任务落到实处;要统一规划布局、统一部署实施、统一调度指导、统一考核验收,严格考核奖惩;要搞好协调配合,形成强大合力;要把“三网”绿化工程建设作为今年秋冬农水会战的重点工程来推进,确保“三网”绿化工程建设取得明显成效。
张建华就贯彻落实会议精神提出三点要求。一是要提高认识,正确把握,扎实推进。对于“三网”绿化工程,必须决心一次下足,坚定不移,毫不动摇;必须加大推进力度,力争快见成效。同时,也必须看到“三网”绿化工程的艰巨性、复杂性和长期性,扎扎实实,真抓实干,决不允许搞劳民伤财的形象工程。二是要加大投入力度。总的要坚持“政府主导、全民参与、市场运作”的投入机制,多方筹集资金。各级政府要把“三网”绿化工程作为黄河三角洲开发建设的起步工程,作为事关经济社会发展的重大工程来对待,把“三网”绿化工程资金列入财政预算,最大限度地加大政府投入。要建立起“谁种谁管谁受益”的投入机制,发动农民积极参与。要鼓励大企业和社会资金参与“三网”绿化工程建设。同时,要积极争取上级支持。不能增加农民负担,不能增加乡镇和村的负债。三是要突出重点,确保质量。“三网”绿化工程量大,要坚持突出重点,先易后难,然后逐步延伸。今冬明春,要把路域绿化、河道绿化作为重点,加快推进实施,把大的框架拉起来。同时,要坚持高起点规划、高标准建设,精心组织施工,提高树木的成活率。工程的每一个环节都要落实责任,加强指导和检查,严把质量关。
李中树代表胜利石油管理局、油田分公司,就推进“三网”绿化工程建设讲了意见。市“三网”绿化工程建设领导小组办公室、垦利县、东营区六户镇、利津县利津镇卜庙村等单位作了表态发言。