跨越赶超步履铿锵
东营港经济开发区产业发展纪实
2006年4月东营港经济开发区正式成立。2009年11月《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》确定这里为黄三角开发建设的龙头,2011年5月,《山东半岛蓝色经济区发展规划》将这里纳为重要组成部分。建区8年来,东营港经济开发区犹如一颗璀璨的明珠,闪烁着科学发展、跨越发展的耀眼光芒。
项目引进从来者不拒变挑肥拣瘦
近年来,东营港经济开发区转变招商观念,变“大而全招商”为“产业链选商”、“产品链招商“,引进高端项目,特别是加大对央企和世界500强企业的争取力度,盯紧齐鲁石化工业园项目,聚集发展要素,建设产业高地,以大开放促进大开发推动大发展。东营港经济开发区投资促进局局长何宝民说,2006年的时候,东营港经济开发区的工作人员还都在板房里面办公,条件非常恶劣,整个开发区连一家企业都没有,招商工作很难进行。“现在开发区发生了天翻地覆的变化,企业要想入驻,首先要看是否符合我们的整体产业链规划、是否现代化、是否安全环保。”何宝民告诉记者。
为了能从外面引进好的项目入驻东营港,何宝民和环保局的局长去吉林招商的时候,从现场住上两个晚上,夜里到企业附近的田间地头,闻闻是否有气味,然后到农户家里采访他们。何宝民说:“只有长期居住在企业附近的居民才最了解企业是否有废气和废水的排出。不管项目的效益多好,只要能耗大、污染严重一律拒之门外。”
任何一个想要入驻东营港的企业都需要投资促进局、环保局和经济发展局三个部门的联合初审。初审通过之后,再经过专家顾问组的审核和主任办公会的评审。项目入驻以后,实行工作人员一对一帮扶和部门承包制,负责承包的人定期到企业寻找困难,帮助企业跑项目手续。
曾经走出去请企业入驻变成了现在的企业登门请求入驻。2008年,东营港就早早地制定了化工产业链的发展规划,对符合产业链的企业,鼓励他们发展,政府为企业做好服务。2012年,东营港再次对发展规划进行修改,新增了20多个潜力项目。“产业链日渐完善,慕名来投资的企业项目越来越多,各项建设正如火如荼地进行着。”何宝民告诉记者。
产业培育从一枝独秀变满园春色
厚积而薄发,伴随着国家政策“组合拳”陆续落地,东营港经济开发区牢固树立“抓产业就是抓发展”的理念,以建设现代生态产业基地为目标,坚持“高效、生态、高端、绿色”的原则,加快培育现代物流、生态化工、海洋装备制造等特色优势产业,努力打造更高效、更环保的产业体系,加快形成更科学、更生态的产业结构。目前,开发区投产和在建项目达到90多个,总投资超过1200亿元,这些项目全部投产后,将贡献3500亿元的工业产值,对东营港经济开发区乃至全市经济社会发展产生强大拉动作用。
突出培育现代物流业。重点引进实施了总投资80多亿元的中海油、万通、宝港三大临港物流园区以及中海油1500万吨渤海湾原油上岸终端项目建设。目前,中海油106万方罐区已投入运营;万通200万方油库区全面建成;宝港国际100万方精细化工品罐区基本建成。中海油1500万吨渤海湾原油上岸终端项目一期工程今年5月份建成投用。全区仓储物流区液体化工品一次性仓储能力突破500万方,有力保障了开发区石化产业物流、中转、运输等服务需求。
重点发展生态化工产业。充分发挥作为国家级石油化工产业区的优势,突出三大特色,加快生态化工产业发展。延伸产业链条方面,聘请中国石油化工规划院先后三次提升产业规划,目前重点围绕芳烃、乙烯、丙烯和碳四等四个产业链条引进和摆布项目,大部分企业形成了自身独具特色的产业链条,有效推动了循环经济发展。提升科技含量方面,落户项目均采用国际国内最尖端的生产工艺,共引进美国、德国、意大利等国家的先进生产工艺28项,部分项目仅工艺包一项就投资达1-3亿元,有力保障了企业发展的层次和质量。突出民营经济方面,注重加强民营企业与央企外企的合作,与中石化合作的联合石化项目、与中石化合作的丙烯腈项目今年建成投产,与世界500强德国巴斯夫公司合作的项目正在加快建设,实现了强强联合。开发区连续两年获得“中国化工园区20强”荣誉称号,也是我省唯一获此称号的园区。
着力突破海洋装备制造业。充分发挥港口优势,重点推进船舶和钻井平台修造产业。澳大利亚杰奥尼德修造船项目已完成初步选址,正在办理前期手续。万达年产2000千米海缆项目已顺利投产达效,成为了全国最大的海缆生产基地。长志泵业年产1500台特种泵项目投产后将逐步成为环渤海地区最具竞争力的特种泵生产基地。
构建生态环保新防线
生态环保是开发区的生命线。东营港经济开发区从建设伊始,就高度重视生态环保工作,坚持高效生态定位,严把产业政策、环境保护、节能减排三大关口。在项目引进上,本着延伸产业链条、提升生产工艺、提高产品档次的原则,最大限度发展循环经济,积极引进污染少、能耗低的大项目、好项目,努力实现资源利用最大化、环境影响最小化。
“入区项目必须符合国家产业政策,必须符合开发区产业规划要求,对没有环保措施或者环保措施达不到要求的一律不予审批,近年来因环保问题拒批项目40多个,总投资超过200亿元。”开发区环保分局局长李爱涛如是说。
在开发区污水处理厂,李爱涛告诉记者,“企业来的污水经过生化处理系统、加氯消毒处理系统等六部分工艺处理后,这些污水将变成清澈见底的达标水。”带有浓烈气味的暗黄色污水处理后会变得澄清?记者带着疑问来到污水处理完成后的出水池,只见10多个池子内缓缓流淌的水质果然清澈见底,肉眼看不到任何杂质。
据介绍,东营港经济开发区污水处理厂占地面积150亩,总投资2.7亿元,今年7月份运营,目前日处理污水2万立方米左右,2016年可达到5万立方米满负荷处理能力。在污水处理厂的西面和南面,还分布着大片由火山岩、砾石、沸石填充而成的生态湿地,污水处理厂排出的原水将流入湿地进行深度净化。
“污水处理厂排出的原水进入垂直潜流湿地后,通过湿地内种植的挺水植物和火山岩等填料表面附着的微生物进行生化作用,进一步分解水中的有机物和氨氮成分。”李爱涛告诉记者,“潜流湿地单元的出水进入到沉水植物塘中后,沉水植物会进一步吸收水体中的营养物质,污水能得到进一步深度净化。”湿地建设面积240亩,水体在湿地中经过7天以上的生物处理后进入港区水系。
在开发区环境监测应急指挥中心,记者看到眼前一块巨大的环境监测“显示屏”,屏幕上不仅有21所企业重点污染源的显示画面,旁边还有各种数据模型分析等内容。工作人员告诉记者:“我们在已投产的21家企业内部设立了67个气体监测点和51个视频监控点,实现了对企业生产设备重点部位的24小时全覆盖实时监测,全面提升园区监控监测能力,保证开发区天更蓝、水更绿。”