河口经济开发区强化安全生产监管促进园区和谐发展

    今年以来，河口经济开发区以建立安全生产管理长效机制为目标，充分发挥安全生产综合协调和监管职能，加大隐患排查治理力度，深化重点行业领域安全整治，保持安全生产形势持续稳定，有力促进了经济社会事业持续、健康、协调发展。
    安全宣传广泛深入。充分利用各类媒体，广泛采取印发宣传资料、悬挂标语、开展安全生产知识竞赛、深入企业开展安全宣传等多种形式，广泛宣传《安全生产法》。认真开展安全生产月等主题宣传活动，通过组织企业参加安全知识竞赛等方式，努力营造开发区关注安全、关爱生命的良好氛围。加强管理人员常规安全培训，强化安全意识。定期组织召开企业负责人、安全管理人员会议，学习安全生产法律法规，通报近期国家、省、市、区及开发区安全生产情况，强化安全意识，提高安全事故防范和处置能力。加强特种作业人员和一线操作人员的培训,提高安全操作技能。严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，通过特种技能培训，操作人员上岗培训，应急演练实战培训，纠正不当操作行为，提高安全操作能力。加强开发区安全监管人员培训教育，增强监管水平。
    安全责任落实到位。开发区全面落实安全生产责任制，按照谁管辖、谁负责的原则，对开发区的安全生产工作履行统一领导职责。层层落实一把手责任和分管领导责任，抓实抓好开发区的安全生产工作。一是将安全生产目标和安全生产工作责任逐级分解，建立职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，层层签订《安全生产责任书》。二是与利益挂钩，兑现奖惩。鼓励各企业将安全生产目标责任作为经济责任制的重要条款之一，把履行安全生产责任的好坏作为奖惩和晋升的重要内容严格考核。三是实行安全生产目标责任一票否决制，有力的保障了开发区安全生产责任制落到实处。
    安全监管网络健全。一是根据人员变动情况及时调整安全生产领导小组，切实加强对安全生产工作的领导，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的监督管理网络。制定了年度安全生产工作要点，把安全生产纳入经济和社会发展的总体布局，同步规划，同步实施。年内对各个阶段的安全生产工作开展情况和监督检查情况认真总结，及时形成报告；二是建立安全生产例会制度。开发区管委会每季度至少召开一次安全生产会议，传达上级有关安全生产的文件、会议精神，交流前阶段的工作，通报工作信息，分析存在的问题，提出整改措施，布置下阶段工作，并形成会议纪要；三是认真贯彻落实党和国家安全生产法律、法规和方针政策，根据需要召开安全生产专题会议，及时协调解决安全生产方面的重要问题。会议形成的各项决议，责成有关部门认真落实；四是以贯彻落实《安全生产法》、《山东省安全生产条例》为主线，突出学法、懂法、用法、执法各个环节，成立了由分管主任为组长的督察组，认真开展安全生产监督检查工作。　　
    安全检查力度不断加大。开发区认真履行法律赋予的工作职责，切实加大安全生产监督和执法检查力度，开展了化工企业、机械制造、纺织等重点行业专项整治和安全生产百日督查专项行动，加强对重大危险源、重点企业和重大项目的有效监管。认真排查、整治各类事故隐患，有效预防和遏制了安全事故，杜绝了重特大安全生产事故。采取联合检查处置、告知停水断电、运用法律手段等强劲措施，严厉打击了危险化学品等重点行业（领域）的各类非法违法生产、经营、建设行为，依法对小化工项目予以关停；石油装备制造企业重点部位、重要设施和化工企业重大危险源的管理维护得到了保障；三违纠正处罚力度加大，提高了安全管理水平和设备维护水平。
    安全应急救援体系逐步完善。一是深化预案体系建设。进一步完善了突发公共事件应急预案、安全生产事故应急救援预案、 应急演练周活动方案等应急预案和工作方案。二是健全应急管理体制。建立完善相应的应急管理体系，明确相关责任人，将应急管理作为自治管理的重要内容，落实专人负责。三是健全应急管理机制。健全信息报告和通报机制。确定专人负责应急信息，确保突发事件一旦发生，开发区能第一时间掌握相关情况；加强应急管理社会动员机制。充分发挥企业应急救援队伍的作用，配合开发区共同做好防范处置工作。四是事故应急预案演练工作。积极配合区政府和相关部门开展安全应急演练，为突发事件的处置和重大活动的开展奠定良好基础。（张学荣 刘新江）