我市出台东营市地方史志工作管理办法

    2012年10月19日，申长友市长签署第168号政府令，发布实施《东营市地方史志工作管理办法》（以下简称《办法》）。
    近年来，我市地方史志工作发展迅速。在全省率先启动市直部门志、乡镇志的编修工作，推动修志工作向基层全面延伸；在全省率先实现市和县区编纂出版综合年鉴，并做到当年编纂、当年出版；我市地情网站和5个县区地情网站相继建成，实现省、市、县区三级地情资料库联网。2008年起，在全省率先打造特色方志馆。多年来，全市编修完成了数十种地方志书、综合年鉴、综合地情书及史志理论研究成果，在资政、存史、教育、宣传等方面发挥了重要作用。但在管理中仍存在资料征集难度大、擅自出版志书年鉴、配套制度不健全等问题。因此，为规范和加强地方史志工作，系统、科学地编纂和管理地方史志，充分发挥其服务经济建设和社会发展、促进文化事业繁荣的作用，根据国家、省有关规定，借鉴外地做法，结合我市实际，制定了本《办法》。
    《办法》主要规定了以下内容：一是明确管理职责。为加强对史志工作的组织领导和监督管理，《办法》明确了市、县区政府的职责：市、县区人民政府应当加强对本行政区域地方史志工作的领导，将地方史志工作纳入国民经济和社会发展计划，所需经费列入同级财政预算。同时规定了市、县区史志工作机构的具体管理职责。二是明确管理范围。近年来，我市已经组织开展部门、乡镇志的编修工作。但对于此类志书的编修管理，***《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》都没有明确要求。为此，《办法》规定，地方志书不仅包括市志、市年鉴、县区志、县区年鉴，还包括乡镇志、乡镇年鉴、部门志、村居志及相关地情文献等，从而把乡镇志、乡镇年鉴、部门志、村居志等纳入管理范围。三是规范审查程序。为了防止擅自出版志书、年鉴，《办法》规定，地方志书出版实行分级审查批准制。市志、县区志、乡镇（街道）志分别报其上一级地方史志编纂委员会审定，经同级人民政府批准后出版；市、县区部门（行业、单位）志报同级人民政府史志工作机构审定后出版；村居（社区）志报县区人民政府史志工作机构审定后出版。同时规定，市、县区综合年鉴经同级人民政府批准后出版；乡镇（街道）综合年鉴报县区人民政府史志工作机构审定后出版。四是明确协助义务。为了确保修志工作顺利进行，《办法》规定，史志工作机构在依法征集地情资料时，有关单位和个人应当提供便利；承担地方志书、地方综合年鉴撰稿任务的机关、企事业单位、社会团体和其他组织，应当接受史志工作机构的指导和督查，按时间和质量要求完成撰稿任务。