2012年全县国税工作情况

2012年，县国税局深入贯彻落实科学发展观，把服从、服务于经济发展和推动地方建设作为税收工作的出发点，坚持为国聚财、为民收税的工作宗旨，依法治税、从严带队、规范管理、扎实工作，较好地完成了各项工作任务。全年共组织国税收入273***1万元，同比增长20.48%，增收46511万元；其中，组织县及县级以下收入67473万元，同比增长25.56%，增收13735万元，完成“两税”中央财政返还8330万元，共为我县提供可用财力75803万元。

一、大力组织税收收入，为经济社会发展提供财力保障。面对结构性减税影响加剧、固定资产进项税抵扣增加、重点税源不确定因素增多等严峻形势，坚持组织收入原则，采取积极措施，努力克服困难，不断探索完善税收组织长效机制，牢牢把握组织收入的主动权。一是向专业化管理要收入。建立了“重点税源重点管、特色行业分类管、中小税源属地管、零散税收社会管”的专业化管理机制。对集团型企业，由县国税局税源管理一科实行重点管理；对橡胶轮胎行业和金融保险行业，成立税源管理二科实行行业管理；对县域内户数较多、税收比重较大的特色行业，打破属地管理，集中划归到各管理分局统一管理；对个体工商户和零散税源，建立综合治税机构，实行社会化管理，提高了征管质量和效益。二是向风险排查要收入。制定了石油化工、子午胎、商砼和固定资产进项抵扣等8个行业和事项的风险监控管理指引，从一般纳税人认定、专用***及收购凭证虚开虚抵、固定资产进项抵扣、纳税申报等方面入手，对石油化工、橡胶轮胎、油品调剂销售、农产品加工、钢材煤炭批发等高风险行业进行拉网式风险排查，先后排查有问题纳税人231户，移交稽查10户，入库税款7600余万元，抵顶留抵9700万元。三是向纳税评估要收入。对指向性明确的指标，实行日常评估，由税收管理员结合日常监控负责完成，同时将评估指标分解到申报审核、日常监控环节；对于涉及因素多、情况复杂、评估程序要求较高的预警指标，统一调配评估人员，实行团队作业、重点评估。先后实施各类评估1390户（次），入库税款6196万元。四是向税务稽查要收入。重点加强对成品油行业和资本性交易、进出口、金融等行业的专项检查，查补入库税款5992万元。

二、用足用活税收政策，开辟税收优惠落实的绿色通道。牢固树立“税收优惠政策落实不到位也是收过头税”的观念，在依法征税、大力组织税收收入的同时，把落实税收优惠政策作为扶持企业、服务县域经济发展的重要举措，综合运用减税、免税、退税等手段，提升传统产业层次，促进产业结构优化升级，增加地方财源。一是做好出口退税工作，促进外向型经济发展。积极向市局、省局汇报我县出口企业情况，为全县出口企业争取更多的退税指标。同时，简化退税程序，加快出口退税进度，提高审批效率，在办理出口退税单证的受理、审核、审批、退库等工作中，实行随时申报、随时受理，确保申报办理“不过夜”，为出口企业申报退税提供便利。二是落实招商引资政策，增强经济发展活力。对外来投资企业，搞好统计分析，在办税服务厅设立专门窗口，对外来投资者税务登记办证、验证等项目全部实行“零收费”，做到申请、审批、咨询“三优先”。清理和简并纳税人报送的各种报表资料，努力减轻纳税人负担。三是用活税收减免政策，增强企业发展后劲。对可享受税收优惠的纳税人进行政策引导，辅导各类纳税人依法办理减免税手续，帮助落实好所得税征前减免、资源综合利用、下岗再就业、涉农税收优惠等政策，把税收优惠政策转化为促进企业发展的动力。2012年，共办理出口退税50095万元，办理减免退税30876万元，抵扣固定资产进项税额59800万元，企业直接受益金额达140771万元；向国家总局和省局争取调库指标6.96亿元，直接增加地方财政收入1.74亿元。

三、构建和谐税收关系，打造务实便民的纳税服务平台。围绕服务平台建设，建立了覆盖纳税人涉税事项全过程的服务体系，提升了纳税服务水平。一是建立高效办税服务平台。研制开发了涉税业务电子流转审批平台，实现了征管档案影像化、流转过程无纸化和涉税审批网络化，减轻了纳税人办税负担，提高了涉税审批效率。二是打造税法宣传培训平台。利用公开栏、电子屏、触摸屏开展税法咨询、政策信息辅导，组织开展税收宣传连环画、国税新风采、走基层等活动，向纳税人免费发放《税法公告》和《税收优惠政策简明手册》，进行税收政策宣传，提高全社会依法纳税意识。三是搭建征纳互动交流平台。建立网上征纳交流系统，开展“网上在线访谈”和纳税服务需求调查，广泛征求意见建议，与纳税人进行实时互动交流，共建和谐税收。四是打造政务公开平台。针对纳税人需求，不断丰富政务公开的形式和内容，统一制定了包括六大类29个大项的政务公开目录，规范了政务公开工作流程，以办税公开栏、互联网、新闻媒介为主要载体，公开纳税人关心的税收政策、执法结果等热点问题，全系统共建成固定公开设施38处，更新公开信息10000余条，收到纳税人咨询事项1117条，回复率100%。五是构建纳税维权服务平台。大力推行税法援助提前介入机制，健全完善以争议调解为重点的税法援助工作，设立了维权服务办公室，指定了专职维权服务员，广开渠道，为纳税人维护合法权益提供有效途径。（县国税局）