广饶县人力资源社会保障局推行18N多元劳动争议调处模式

为深入贯彻落实******关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前边”的总体要求，充分发挥仲裁、调解、协商在预防化解劳资纠纷、促进社会和谐稳定方面的积极作用，及时妥善处理劳动人事争议，广饶县人力资源社会保障局推行“1+8+N”多元劳动争议调处模式，通过1个县级调解仲裁机构与8个镇街劳动人事争议调解中心及N个企业劳动争议调解委员会的协调联动、密切配合，多元化解劳动争议。

一是完善体制机制，推动调解组织规范化建设。通过与工会、工商联联动共建，进一步推进企业劳动争议调解组织建设，截至目前，已组建各级基层调解组织259个，配备调解员865名，基本实现镇街及重点企业调解组织的全覆盖。通过集中培训、远程在线培训、以干代训等方式，提高调解员法律素养和办案能力。持续开展调解组织示范创建活动，探索适用于不同类型调解组织的工作模式，及时总结调解工作规律，提高我县调解工作的规范化、标准化水平。

二是积极协调联动，多元化解劳动人事争议。县调解仲裁机构根据案情对争议纠纷实行分类处理，引导简单、小额争议案件到调解组织进行调解，或到企业自行协商处理。基层调解组织及时联系双方开展调解活动，实现简单争议案件不出镇街的目标，维护本辖区劳动关系和谐稳定。推动建立劳动人事争议协商解决机制，鼓励引导双方当事人在平等自愿基础上协商解决纠纷。进入仲裁程序案件按照“调裁结合、以调为主”的原则，将调解工作贯穿于仲裁全过程，促使争议快速案结事了，减轻劳动者诉累。截至目前，通过调解、协商程序受理案件33起，调解协商成功21起，为劳动者挽回经济损失12万余元，通过仲裁程序调撤案件191起，多元劳动争议调处模式作用初步显现。

三是制度规章先行，确保多元化解工作规范进行。拟发文件明确各部门单位职责分工，规范先行调解工作流程，健全完善仲裁、调解、协商相互协调、有序衔接的劳动争议多元化解机制。统一“六规范 五上墙”内容，建立调解受理登记、调解处理等7项制度，规范涵盖调解全过程的标准化工作流程，为基层调解组织开展调解工作奠定坚实的基础。建立仲裁员定点联系调解组织制度，定期对定点联系的调解组织进行业务指导，并参与重大疑难案件调处，提升基层调解组织的工作效能。（曹俊玲 王晓丽）