新农村建设走在全市前列
2007年12月14日,全市联片创建新农村暨农村人居环境建设现场会议在桓召开,会议的主旨在观摩学习推广桓台县联片创建新农村的先进经验和做法。而在此前,10月9日,全省小城镇建设工作会议与会人员观摩学习了马桥镇依靠产业支撑、建设新农村的做法;10月30日,全市经济社会发展现场观摩点评考核人员观摩马桥镇小城镇建设,点评马桥镇实施旧村改造、合村并居、整建制规划建设组团居住区、腾空土地的做法,给全市树立了样板。这说明,桓台县新农村建设受到全市乃至全省瞩目。
新农村建设迈出新步伐。2007年,桓台县全面落实各项支农惠农政策,1586万元惠农补贴及时足额兑现到户。加快发展现代农业,小麦、玉米平均单产分别达到518公斤和620公斤,无公害蔬菜标准化生产基地达到8万亩,新建改建标准化畜牧小区10个。与中国农业大学合作的“华北集约农业生态系统实验站”及“桓台县农业有害生物预警与控制区域站”全面开工建设。国家863计划“山东半湿润区现代节水农业综合技术研究与集成”项目进展顺利。马踏湖湿地生态保护被国家批准立项。积极开展了以绿化、硬化、美化、洁化、亮化为主要内容的农村环境综合整治,全县66个村启动或完成了旧村改造,改造建设乡村道路399公里,新建垃圾池1258个、沼气池1020个。新建农村社区综合服务中心20个。村级财务委托代理率达93.7%。
近年来,桓台县以“建设农村殷实小康十大工程”为总抓手,立足实际,突出特色,重点实施联片创建,以环境整治为突破口,以农村基础设施建设为切入点,从六个方面入手,新农村建设取得显著成效。
找准起点,形式多样地开展小城镇建设。在新农村建设中,桓台不搞一刀切,走各具特色的小城镇建设之路。经济强镇整建制推进,经济强村进行村庄整合和旧村改造,镇驻地加快“村改居”步伐,经济中等村重点抓好村容村貌及环境整治,对经济落后村重点帮扶,因地制宜建设新农村。作为经济强镇的马桥镇走出了一条依靠产业支撑,以工业化带动农村城镇化,加快新农村建设,工业化与城镇化相互支持、相互推动的小城镇建设之路,特别是马桥镇依托金诚、博汇两大企业支撑,打破村庄界限,实施旧村改造、合村并点,整建制集中规划建设了四个组团居住区。目前,四个组团居住区建设已全面展开,年底前将建成公寓楼152幢,入住居民将达到4500户,入住率可达到50%。四个小区全部建成后只占用土地约4000亩,可腾空复垦土地近万亩,为今后小城镇建设和工业发展提供了充足的发展空间。其做法得到省市肯定和推广。
把握重点,扎实推进农村经济发展。桓台县把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务,大力发展镇域经济和现代农业,积极发展农村专业合作社,实施农村劳动力培训工程,培育新型农民。
抓住切入点,加快完善农村基础设施。桓台县坚持工业反哺农业、城市支持农村,加大对农村基础设施的投入。积极推进供水、道路、通信等基础设施向农村延伸。同时,积极推进超市下乡和农村社区综合服务中心建设,初步构建起了城乡一体化流通服务体系。扎实开展环境容貌整治年活动,初步建立起了农村垃圾处理机制。
完善薄弱点,大力发展农村社会事业。桓台县委、县政府把维护好、发展好农民群众的利益作为工作的出发点和落脚点,着力改善农村医疗卫生条件和农村办学条件,大力推行社会保障和救助体系建设,赢得群众拥护。
扫除盲点,加快生态农业建设。桓台县在保持粮食高产开发的基础上,大力发展生态农业,全面打造以循环经济为特色的“新桓台”模式。实施城乡水系综合治理。推行“一池三改”农村户用沼气建设,实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化。
攻克难点,突出抓好农村精神文明建设。桓台县通过各种形式,丰富精神文明建设的内涵,广泛开展“我文明、桓台文明”活动,倡导健康文明的生活方式,引导农民改变传统生活陋习。创建文明和谐镇和殷实小康文明村活动,推进“六进农家”行动。开展三级联创活动,为加快新农村建设提供了强有力的组织保障。
桓台县创建新农村的经验和做法在全市联片创建新农村暨农村人居环境建设现场会议上得到推广。相信,桓台按照“城乡一体、统筹发展”的思路,在新农村建设方面会率先创出更多经验。