悦庄镇三措并举促和谐

　　5月份，悦庄镇未发生一起进京非访事件，“一带一路”峰会期间，实现了“零进京、零滞留、零回流”目标，同时，长达5年的朱家庄信访老户签订息诉罢访书……近期，悦庄镇的信访维稳工作局势趋于稳定，逐渐好转。
　　抓源头，责任夯到一线
　　近年来，悦庄镇承担了大量市县重大项目、征地任务，加上拆违治乱、畜禽养殖污染治理等工作，群众诉求多，矛盾纠纷处于多发期，信访量大。为扭转这一态势，去年以来，悦庄镇党委、政府专门成立了组织整顿与信访维稳指挥部，调动全镇各部门的优势力量积极开展信访稳定工作；为探讨研究信访形势，每周召开一次党政联席会，群策群力，研究措施，实行重要案件领导集中挂包交办制度，班子成员全员包案，主要领导挂包最难案件。确定了一个案件一套台账、一名包案领导、一个化解策略的“三个一”化解方案。
　　同时，夯实村级责任，与83个村签订了信访维稳责任书，实行重大案件化解和重点人员稳控责任交办单制度，将信访维稳工作与村千分制考核挂钩，与村干部的工资挂钩，将村推向维稳工作的第一线。该镇黄家宅村某信访老户因征地补偿问题上访多年，村干部积极靠上做工作，想方设法促化解，敏感时期盯上稳控，从3月的全国各级两会到5月的北京峰会，均未发生越级非访事件，目前该案的化解工作也取得了很大进展，这正是村级履职尽责、发挥作用的体现。
　　请外援，多途径化解积案
　　“通过律师的讲解，我对承包合同和征地政策更明白了，我相信政府会公平地处理我的问题”，南张良村张某如是说。南张良村张某因对饮马河路征地补偿不满而多次上访，通过引入镇政府法律顾问贾律师这个外援，清楚明白的专业讲解，让案件变得清晰明了，让信访人更加信服。
　　今年以来，悦庄镇在处理一些重要信访案件中，经常引入像贾律师这样的“大牌外援”，其实，在这些“大牌外援”中，不光有律师，还有社会知名人士、信访人家族中有威望的老人等等，通过这些“外援”支持，进一步了解当事人的致富需求及家庭背景，通过“外援”们的致富带动、好家风的倡导和亲情的感化，很多的老案、积案都迎刃而解。
　　在处理崔家庄养殖户上访案件中，村里的企业家和信访人的亲戚前后做工作，通过能人致富引导及亲情感化，不仅使案件的得到了化解，还让他们成为了养殖转型的领头人。
　　打化结合，凝聚工作合力
　　在信访案件解决中，悦庄镇始终坚持“三到位”原则，暨群众反映的合理问题要解决到位；对确实有困难的要帮扶救助到位；对不合理的合法的，要解释说服到位。为畅通信访渠道，悦庄镇实行领导公开接访制度，班子成员每日在接访室有访接访、无访坐班，解决了群众见领导难的问题。同时，开展矛盾纠纷排查化解百日行动，镇村干部主动到群众中去，主动地解决群众生活中的问题、纠纷，切实为群众排忧解难。
　　但是，对没有合理诉求无理缠访闹访者，悦庄镇守住政策底线，绝不随便开口子。针对这样的非访案件，该镇坚持打化结合，坚决予以打击。近年来，悦庄镇因信访问题，配合公安机关行政拘留15人次，刑事拘留2人次，有力维护了全镇正常的信访秩序，也有力震慑了其他非访人员。悦庄镇朱家庄村陈某，因屡次到北京***、府右街等地方非访，并手持多人身份证到国家信访局上访，严重扰乱了正常的信访秩序，被公安机关刑事拘留，结合陈某被拘留的情况，悦庄镇敞开大门与其配偶朱某明形势、谈利害、讲政策、拉感情，力促信访人息诉罢访。
　　通过夯责任、请外援、打化结合等措施，今年以来，悦庄镇已成功化解积案难案5起，化解各类社会矛盾纠纷近百起，保证了社会的和谐发展。