问答之间彰显监督之要

    11月28日，桓台县十七届人大常委会第二十五次会议正在举行。会场内气氛庄严，与会委员及到会人大代表对“一府两院”有关部门展开了一系列工作询问。这标志着桓台县人大常委会拉开了“工作询问”的序幕，迈出了刚性监督的重要一步。
    上午8:45，与会人员在听取县政府关于《安全生产法》贯彻执行情况的工作报告结束后，随着县人大常委会第一副主任、本次会议主持人高连义宣布工作询问开始，与会委员王树永和县人大代表高允明纷纷响应，争相发问。
    “今年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议对《安全生产法》进行了修改，并于今年12月１日起施行。请问修改后的《安全生产法》重点对哪些方面作了修改？在宣传和贯彻方面采取了哪些措施？”
    “近段时间以来，各地安全生产事故频发，我县化工企业较多，危险性大。请问你们在汲取外地事故教训，做好危化品监管，防止发生重大事故方面采取了哪些措施？”
    针对以上两个问题，县安全生产监督管理局局长蔺忠第一个“接招”。他在紧扣主题、简明扼要回答了提问后，表示下一步将针对冬季特点，加大隐患排查整治和“打非治违”力度，继续将工作做细做实，确保全县安全生产形势的稳定。
    随后，在听取了县交通运输局、县法院、县检察院的工作报告后，与会人员又针对六个方面的问题展开了询问，上述三个部门的主要负责人也一一进行了认真应答。
    对“一府两院”工作进行询问是《组织法》和《监督法》赋予人大及其常委会的重要职权，是人大监督工作的一种方式，也是推动“一府两院”努力推进工作的有效途径，是我县人大常委会在监督方式上的一次尝试和创新。
    为组织开展好此项工作，常委会组成人员和政府及有关部门均高度重视。常委会办事机构认真进行深入分析和精心准备，科学制定工作方案，进一步明确程序环节、方法步骤，力求做到科学、具体、可行。精心选择询问议题，常委会成员分组深入部门单位开展调查研究，全面掌握详实资料，并提出备选议题。遵循“询”大局、“问”大事、“询”重点、“问”热点的原则，专门召开常委会主任会议，围绕事关全县改革发展稳定大局、群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，最终确定询问议题。通过询问者与应答者“一问一答”这一行之有效的双向互动，实现了询问者问出疑问、问出关切、问出责任，使应答者答出缘由、答出对策、答出承诺。
    工作询问重在不止于问。县人大常委会把“有回音”、“抓落实”作为工作询问的落脚点，建立健全***问效工作机制。常委会办事机构结合工作报告审议对应询回答情况进行了认真总结归纳，整理出常委会审议意见，及时转交县政府及“两院”部门办理，要求其在下次常委会上书面汇报审议意见的办理落实情况，确保工作询问的实际效果。
    县人大常委会党组书记、第一副主任高连义说：“工作询问是人大监督‘一府两院’工作的一种有效形式，有利于‘一府两院’积极回应民意关切，找准问题症结、明确整改方向、集思广益、凝聚合力，努力推动各项工作落到实处。”  
                （纪哲）