减权限权推进源头反腐

县编办通过深化“放管服”改革强化权力约束，推进源头反腐。

深化简政放权，以权力“瘦身”推动廉政“强身”。全县行政审批事项由2015年的147项精简调整为91项，县级行政权力事项精简调整为3270项，非行政许可审批事项全部取消，持续减权限权，有力促进了源头反腐。全面推行“两集中、两到位”改革，行政审批及服务事项全部进驻县便民中心集中办理，实现“一窗受理、一站审批、一条龙服务、一口收费”，涉及领导签批的环节，除依法确定的一律取消，为审批权做减法，为政府效能和廉政做加法。

公布“五张清单”，让权力在阳光下运行。在减权限权的同时，以刚性的制度来管权限权，编制公布《行政审批事项目录清单》、《权力清单》、《责任清单》、《公共服务事项目录清单》，实行档案化、动态化、公开化管理，把权力置于阳光下晾晒，让腐败没有藏身之地。同时，创新开展了清理村（居）证明“万能章”工作，对需群众提供的村（居）证明、盖章类事项进行了精简优化，依法取消不合法、不便民而要求群众提供的证明、盖章类材料254项，保留35项，形成并公布了《桓台县保留的村（居）证明、盖章类材料目录清单》，取消优化比例达85%以上，切实解决了服务群众“最后一公里”的问题。

落实放管结合，让任性监管难任性。在简政放权的同时，加强事中事后监管，推动放活和监管同步到位。一是着力创新监管体制，深化以市场监管领域为重点的综合行政执法改革，深入调研，反复论证，确定了跨部门、跨领域综合执法的内容及需要保留的8支执法队伍，为形成监管和执法合力奠定了基础。二是探索改进监管方式，扎实开展“双随机、一公开”监管，梳理公布全县随机抽查事项454项，提升监管的公平性、规范性，减轻企业负担和减少权力寻租，推动“有权不可任性”落到实处。三是强化服务流程监管，我县在山东省县级服务大厅率先启用政务“云桌面”办公系统，目前已实现省、市、县、镇审批系统互联互通，正向村（居）延伸，利用政务审批系统和政务视频监察系统全程监督服务流程，实行办件回访和***服务，减少权力寻租。      （岳可华  张海静）