博山属地管理镇呼区应

长期以来，“属地管理”作为一种工作方式，在明确责任、推动落实方面发挥了积极作用。为深入贯彻落实省、市相关部署要求，近日，我区召开明晰区镇职责规范“属地管理”工作会议，并对相关人员进行了业务培训，全面启动规范“属地管理”“乡呼县应”1+1+6工作机制。1+1+6工作机制，即1个实施方案、1套工作责任清单、6项工作制度。

深入研究制定“属地管理”工作实施方案

由区委组织部牵头，区委编办具体落实，区政府办公室、区司法局等部门配合，研究制定《博山区明晰区镇职责规范“属地管理”实施方案（试行）》，经区委常委会研究后印发实施。在制定过程中，多次召开专题会、研讨会，特别针对8项涉及拆除（关停）的监管执法事项进行了梳理细化和明确，制定一般程序参考示例，***执法部门与镇（街道）联动机制“最后一公里”问题。各镇（街道）、区直有关部门分别组织开展内部业务培训，深入学习研究“属地管理”实施方案，强化理解和认识。

深入细致编制“属地管理”事项清单“说明书”

对照12个领域74项事项，参照市级模板，根据法律法规条文和区直部门“三定”规定，逐项明确主体责任和配合责任、区直部门职责、镇（街道）职责及承办机构、区镇联动机制等内容。针对城乡建设领域涉及部门多、情况复杂、协调难度大的实情，反复与主管部门对接确认，对于一些堵点难点，本着精益求精的原则“打破砂锅问到底”。例如“建成小区内违章建设的监管执法”事项，请分管城建工作副区长召集住建、城管、规划、自然资源等部门和城东、城西街道召开协调会议，逐项逐条研究确定后达成一致意见。通过这样深入细致的剖析，最终在全市率先完成“说明书”编制工作，即《淄博市博山区区镇（街道）属地管理事项工作责任清单》，确保了清单“工作职责清、责任部门清、联动机制清”。

深入部署实施“属地管理”六项工作制度

夯实区委组织部、区委编办、区政府办公室在规范“属地管理”工作中的主体责任，部署实施“乡呼县应、上下联动”等六项工作制度。区委编办、区司法局依法依规对“属地管理”事项清单进行动态调整，对部门下沉镇（街道）事项严格准入；区政府办公室、区考核办统筹安排“乡呼县应、上下联动”工作机制和部门考核评价，区政府市民投诉中心具体负责“响应”平台顺畅运转；区纪委区监委、区委组织部严格落实依单问责；区委组织部、区人社局落实对部门派驻机构统筹管理。通过各部门分工协作、密切配合，保障规范“属地管理”取得实效。
　　目前，我区“属地管理”“乡呼县应”1+1+6工作机制已正式启动。下一步，将对该项工作机制运行情况进行全程***、督导评估和优化完善，确保“属地管理”事项“呼得准、转得快、应得好”，全面开启规范“属地管理”工作新篇章。