关于切实做好夏季农作物秸秆禁烧工作

一、进一步完善农作物秸秆禁烧监管体系

今年“三夏”期间，区里将继续组建禁烧办，开展联合办公，牵头协调推进全区农作物秸秆禁烧工作的开展。区农作物秸秆转化利用与禁烧工作各成员单位要按照区委办公室《关于做好2019年度全区农作物秸秆转化利用与禁烧工作的通知》中职责分工，认真履职尽责，开展好各项工作。各镇、湖田街道也要参照区里做法，抓紧组建“三夏”农作物秸秆禁烧组织机构，明确组织领导、明确人员组成、明确工作责任、明确工作保障，做到分工明确、事有人管、事有人干，以强有力的行政推动，保障夏季农作物秸秆禁烧各项工作措施落实落地，确保实现全面禁烧。要建立健全并织密织牢区、镇、村三级防控网络，层层压实责任，做到人员、任务、责任、措施、奖惩“五到位”，真正实现农作物秸秆禁烧监管无缝隙、全覆盖。区里将继续把农作物秸秆禁烧工作纳入镇办农村人居环境整治提升考核，以目标考核为导向，推动工作顺利开展。要严格责任追究，对卫星遥感、媒体曝光以及各级督查、巡查和日常执法检查中发现的农作物秸秆露天焚烧火点，按照相关法律法规和市两办《通知》要求，严格追究相关责任人责任。

二、进一步健全农作物秸秆禁烧日常工作机制

进一步健全完善“政府负责、部门联动、网格管理”的工作机制，各镇办禁烧办要充分履行好牵头协调推进职责，积极组织开展多部门联合执法，针对重点区域、重点时段、重要时间节点，实行重点管控、重点巡查，形成部门协同、公众参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。根据夏季农作物秸秆禁烧工作时间短、任务重的特点，要在夏季农作物秸秆禁烧工作启动和全面展开时，安排专人负责，按照区禁烧办要求及时上报相关工作信息，并随时推送当地好的典型做法和亮点工作。

三、进一步做好农作物秸秆禁烧宣传

要进一步加大农作物秸秆禁烧工作的宣传力度，突出时效性，加大重点时段的宣传强度。充分利用各种宣传媒介，多层次、多手段开展好宣传工作。要利用电视台、电台、报纸、网络、手机短信等信息平台开展公益宣传，做好社会面和公众面宣传，营造起浓厚舆论氛围。要利用村广播、移动宣传车、悬挂条幅、张贴墙报、召开村民会议等低成本、接地气、多样化的宣传手段，做好基层干部和广大农户的宣传，重点做好相关法律法规和农作物秸秆转化利用知识等宣传，不断强化广大农户法律意识、禁烧意识和农作物秸秆转化利用意识，营造起浓厚的工作氛围。

四、进一步加快农作物秸秆禁烧防控体系建设

要落实属地管理责任，建立健全网格化管理、分级分片负责、巡查督办、实时监测、应急处置、联合执法等制度，生态环境部门要严格监管执法，对农作物秸秆露天焚烧行为，做到发现一起，依法查处一起，始终保持农作物秸秆禁烧执法监管的高压态势。充分发挥群众监督作用，积极营造全民参与秸秆禁烧的良好氛围。           

五、进一步搞好农作物秸秆转化利用

要结合当地工作实际，坚持“疏堵结合、以疏为主”的原则，积极开拓农作物秸秆多元化利用途径，在巩固和深化秸秆粉碎还田、覆盖还田的同时，大力推广农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化和原料化利用，多渠道、多方式搞好农作物秸秆转化利用。要加强农机作业管理，禁止无秸秆粉碎装置的收割机下田作业。要突出抓好田间堆放秸秆的清运处置，从源头上消除农作物秸秆露天焚烧隐患。