济南高新区召开再次创业动员大会

  ◆临空经济示范区（部分）和 济南创新谷 划归高新区 代管 ，发展面积增至近200平方公里；
  ◆形成中心区、高新东区、综合保税区、创新谷片区、高新北区五大片区发展格局；
  ◆加快构建以 智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷 为核心的 两城两谷 产业格局；
  ◆形成有利于发展的体制机制，打造快速高效的行政管理体系，完善专业系统的招商服务体系， 
  理顺法制和谐的社会治理体系，强化积极稳健的融资建设体系  
 

  1月10日，济南高新区召开再次创业动员大会，第一时间传达学习全市经济工作暨 四个中心 建设动员大会王文涛书记***精神，分析高新区 再次创业 的环境、基础与面临的挑战，详细阐述打造 两城两谷 、改革体制机制的未来发展思路，并就当前工作进行安排部署。党工委书记、管委会主任徐群主持会议并作***；党工委副书记、管委会副主任张端武传达全市经济工作暨 四个中心 建设动员大会王文涛书记***精神。
会议指出，1月10日召开的全市经济工作暨 四个中心 建设动员大会，是深入学习贯彻中央经济工作会议和全省经济工作会议精神的重要会议，也是对 四个中心 建设和2016年经济发展重点工作进行全面部署的一次重要会议，对于统一思想、深化认识，动员全市上下迅速掀起打造 四个中心 的新热潮具有十分重大的意义。希望全区广大党员领导干部认真学习领会贯彻王文涛书记***精神，紧紧围绕全市打造 四个中心 、建设现代泉城的规划蓝图，全面开启高新区再次创业新征程，争做 四个中心 建设主力军。
会上，徐群对高新区加快发展、 再次创业 的基础与条件进行了详细分析。他指出，经过多年发展，高新区具备了再次创业的基础和条件。从内部因素看，高新区行政体系基本完善，产业板块初步形成，政策与服务体系比较系统，高新控股集团运营能力基本形成，高新区实施 再次创业 优势明显。从外部因素看，高新区正面临千载难逢的历史机遇。第一是形势利好。济南 打造四个中心，建设现代泉城 的大发展机遇已经到来， 十三五 经济发展重要性的地位也已确立，国家、省、市的系列支持措施力度加大。第二是区域竞争利好。随着高铁时代的到来，一线城市向外地产业转移速度加快，而新常态下省内大型企业转型升级的需求也越来越迫切。第三是新增长点较多。一方面， 互联网+ 、中国制造2025正带来大量转型机会，科技成果转化破茧在即；另一方面，互联网金融、PPP、混合所有制也带来了越来越多的融资机会。此外，从自身实力看，高新区也具备了 再次创业 的基础。从产业基础看，高新区全年预计实现GDP596亿元，规模以上工业增加值302.7亿元，进出口总额28.4亿美元；从财力基础看，高新区可用财力预计80.3亿元；从形象基础看，高新区成为现代化新城，在去年全市重点项目建设督察评议活动中高分夺魁。
徐群表示，为进一步拓展高新区发展空间，市委、市政府将临空经济示范区（部分）和 济南创新谷 划归高新区 代管 ，高新区形成了中心区、高新东区、综合保税区、创新谷片区、高新北区五大片区的发展格局，发展面积近200平方公里。在济南 打造四个中心、建设现代泉城 的发展新阶段，作为全市科技经济发展的主战场，下一步，高新区将依托五大片区，加快智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷 两城两谷 建设。智能装备城，以孙村片区、临空经济示范区、综合保税区为发展载体，以 核心技术产业树 业态为抓手，重点发展微电子、信息通讯、数控装备、能源装备、交通装备、3D打印装备等产业，积极推进专业化子园区建设，并发挥综合保税区政策优势，加快发展保税物流、出口加工、跨境电子商务等主导产业，使之成为全市区域物流中心建设的新阵地。生命科学城，以巨野河片区为发展载体，总规划面积60平方公里，沿经十路两侧布局，融生物制药、质子治***、医疗器械、康复养老为一体。齐鲁智慧谷，以汉峪金谷建设发展为核心，加快中心区腾笼换业步伐，重点布局企业总部、金融与类金融、工业与建筑设计、文化创意、商业、住宅等产业板块，形成以现代服务业为主导的产业发展群体，对高新区各产业组团的发展起到 资本+智力 的支撑作用；以 互联网+沙龙 业态为抓手，大力发展电子商务。齐鲁创新谷，将 齐鲁软件园 品牌与创新谷联动发展，形成以科技研发为主体的产业群体。
徐群强调，为保障 两城两谷 建设，高新区将进行体制机制改革，形成有利于发展的体制机制。首先是改革管理体系，保障顺畅高效。高新区将打造快速高效的行政管理体系，按照 大部制 管理思路，整合相关职能，特别是加强招商引资、行政审批、项目建设、服务业管理、审计监督等职能，按照项目引进、投资建设、达产运营、发展升级的要求设置组织机构；完善专业系统的招商服务体系，依托国家信息通信国际创新园管委会（济南高新区投资促进中心），建设齐鲁软件园发展中心、创业服务中心、新型服务业发展中心、智能装备产业发展中心、生命科学城发展中心、临空经济示范区管理中心、创新谷产业发展中心7个专业发展园区；理顺法制和谐的社会治理体系，加快 法治高新、和谐高新、平安高新、诚信高新、智慧高新、洁美高新 6个高新建设，实施招商项目建设 支前工程 、诚信体系建设 诚信工程 两大工程；强化积极稳健的融资建设体系，整合济高控股集团及其二级公司和管委会其他同类企业，调整完善集团决策层、内部职能层，做强二级公司，建立以济高控股集团为主体的融资建设平台。同时，高新区还将优化管理职能，提高审批效率；建立激励机制，激发队伍活力；全员绩效考核，优化指标体系，实行KPI（关键绩效指标, Key Performance Indicator）考核；优化分配制度，加大绩效激励，建立包括管委会领导班子成员在内的全员绩效工资薪酬体系，加大绩效考核力度，实现薪酬管理由 铁工资 向 活薪酬 转变。
关于当前工作，徐群指出，体制机制改革涉及到市级部门放权，需要一个过程，高新区党工委、管委会将会全力推进改革进度，希望大家能够恪尽职守，全力推动招商引资、项目建设、征地拆迁（腾笼换业）工作。对于跑官要官的一律不用，打招呼的优先不使用，不作为、慢作为的严肃追责，真正让想干事的人、能干事的人、守纪律的人，有创业的舞台、发展的空间。
会前，高新区党工委、管委会新一届领导班子集体亮相；各部门、各直属事业单位正科以上人员，创新园管委会、综合保税区发展中心、创业服务中心中层以上干部，量子技术研究院班子成员，各街道办事处中层以上干部，各村（居）书记、主任，济高控股中层以上干部、直属单位领导班子成员，科信融资投资担保公司、综保集团中层以上干部，各派驻机构领导班子成员参加会议。（记者  徐波 郭树蛟）

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