省政府新闻办举行新闻发布会解读关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施

　　09:57丁绍敏

山东省人民政府新闻办公室事业处处长　丁绍敏

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！

　　欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们邀请省台办二级巡视员王清玉先生，第24届鲁台会潍坊筹委会办公室主任、潍坊市台办主任刘金凤女士，解读《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》，介绍第24届鲁台经贸洽谈会有关情况，并回答记者提问。

　　参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

　　首先，请王清玉二级巡视员介绍有关情况。

　　09:59王清玉

山东省台办二级巡视员　王清玉

　　来自新闻媒体的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家好！下面，我向大家介绍一下我省制定发布《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》的相关情况和第二十四届鲁台经贸洽谈会筹备工作的有关情况。

　　一、我省制定发布《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》的相关情况

　　为深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实***台办、国家发展改革委制定发布的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“惠台31条措施”），率先同台湾同胞分享山东发展机遇，逐步为台湾同胞在山东学习、创业、就业、生活提供与山东居民同等待遇，进一步促进鲁台经济文化交流合作，山东省台办、山东省发展改革委会同山东省委组织部等39个部门、单位，近日正式发布实施《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》。

　　10:00王清玉

　　根据省委、省政府全面贯彻落实国家惠台31条措施，拿出“有干货、可操作、含金量高”的具体实施意见的要求，我省相关部门单位在措施制定过程中，通过召开座谈会、实地调研等形式，广泛听取台商、台干、台青及台湾问题专家的意见建议，进一步聚焦台商台胞的诉求和反映的问题，明确政策导向、目标导向，着力在政策层面解决台商台胞关心的急事难题。同时，针对台商台胞反映比较集中的子女教育、台青就业创业、企业融资、产品进出口过关等问题，相关部门结合政府职能改革要求，通过该措施的研究和落实，进一步明确了责任，理顺了机制，逐步建立上下联动、统一有效的机制，大大提高了台胞办事的速度和效率。

　　该措施涉及促进鲁台经济合作、促进鲁台文教交流和支持台湾同胞在鲁学习创业就业生活三个方面共56条，其中，促进鲁台经济合作的23条、促进鲁台文教交流的14条、支持台湾同胞在鲁学习创业的19条。这是山东省继2012年为支持台资企业发展推出“惠台22条”和2016年为指导台湾青年来鲁创业就业推出“10条意见”之后，全面促进鲁台经贸文化交流合作、提供台胞与山东居民同等待遇的又一有力举措。措施涵盖产业、财税、金融、用地、就业、人才、知识产权保护、文化教育、职业资格考试及证件办理使用等台胞生产生活的各个方面，其开放力度之大、受益范围之广在山东对台交流历史上均属首次。

　　出台这一措施，是山东深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实***台办、国家发展改革委惠台31条措施，率先同台湾同胞分享山东发展机遇，逐步为台湾同胞提供与山东居民同等待遇的重要举措，也是扩大深化鲁台经济文化交流合作，助推山东新时代现代化强省建设的重要举措。这些措施的出台将有利于台资企业在山东扩大市场、进入更多投资领域，降低企业成本，加快转型升级，有利于台湾同胞特别是台湾青年来山东就业创业、学习生活，有利于加深鲁台各界的相互了解，促进两地民众感情交流，加快两地经济社会融合发展。主要体现在以下几个方面：

　　10:01王清玉

　　一是加快台胞台企融入山东发展大蓝图。措施明确规定，今后山东省、市、县（市、区）各级政府在制定各项发展规划、设立各类扶持资金和出台支持政策时，都要保障台资企业和台湾同胞享有同等待遇，从而确保各项政策的长期稳定性；措施大力支持台资企业和台湾资本参与推进山东省新旧动能转换重大工程、山东省乡村振兴战略规划、山东海洋强省建设行动等重大战略规划实施，明确对重点优质台资项目提供多种形式的融资支持和“一企一策”、“一事一议”的支持办法，对经审核认定的新设台资企业区域总部和职能型总部，享受省财政一次性500万元奖励；针对山东国有经济大省和基础设施建设不断发展的实际，措施支持台湾民间资本与山东国有资本共同设立股权投资基金、产业投资基金，并支持台资企业以特许经营方式参与山东高速公路、轨道交通等多方面基础设施建设，力争让台企台商率先享受山东发展的红利；在招才引智方面，台湾专业人才除可以参与泰山学者、泰山产业领军人才等山东重大人才工程外，在山东人才改革试验区内，台湾专业技术人员持台湾地区有关机构颁发的执业证书可开展相应业务；受聘于山东省内单位的台湾地区科研人员，可以作为省级科技计划项目负责人，享受与山东科研人员同等政策。

　　二是推进鲁台文化教育交流合作。山东是儒家文化发源地，也是教育和人力资源大省，在与台湾开展文化交流合作方面有十分突出的优势。措施紧扣加强两岸在孔子文化、齐文化、泰山文化、海洋文化、黄河文化、妈祖文化等领域研究和成果运用，鼓励台湾同胞、台湾高校研究机构和民间社团参与承接山东文化工程和文化产业项目，享受和山东文化企业同等产业政策；措施要求，大力开展海峡两岸大学校长论坛、鲁台职业院校长研讨会等教育交流活动，接纳台湾高校加入山东高校在线课程联盟，与山东学校联合开展教改、课题研究及课程建设，合作培养培训专业人才并共同申报研究生联合培养基地，同时通过增设奖助学金等措施，吸引台湾学生来山东高校就读；措施规定，山东文艺院团、研究机构可以广泛吸收台湾文艺工作者和台湾青年任职、教学和研学，并大力吸引台湾儒学研究高端人才到山东开展儒学研究和传播工作，符合条件的给予优厚待遇。

　　10:03王清玉

　　三是保障台胞应享权益，明确台商台胞同等待遇。措施针对台商反映强烈的“退城进园”、农业土地流转合同到期优先续租等新形势下企业发展面临的新问题，做出了制度性安排；针对台胞子女就学、台胞行医等切身相关的问题实行统筹安排和管理，并明确台胞在存缴使用公积金、购买自用住房、参加职业资格考试、乘坐飞机列车、各类生活服务等方面享有同等待遇。措施规定台胞定点医院将为急危重症就医台胞开通绿色通道，各类服务管理机构将对读取台胞证信息的服务管理系统进行完善升级，从而进一步便利了台胞生活。措施还鼓励台湾同胞参加山东各类社会组织、行业协会并参评劳模、三八红旗手、***青年奖章等各类先进称号，在措施制定过程中，台商刘竹承先生获评山东省劳模，引起广泛反响，未来还会有更多在鲁台商台胞荣膺各类模范称号。

　　四是以法治化手段促进措施落地落实。在措施制定发布的同时，山东省人大常委会正加紧制定保护促进台胞投资权益的地方立法条例，在地方立法工作中也会吸收本次出台的56条措施，在法律的层面上对台胞应享权益予以明确和保障。未来我省将根据相关法律法规，加大执法检查监督力度，在法治化层面促进各项惠台措施落地落实。同时，本次出台的措施都对牵头负责和主要责任部门（单位）作了明确规定。目前，省台办、省发展改革委正会同相关单位扩大政策宣传，制定细化工作流程和工作机制，提高服务水平，确保措施落地落实，让台湾同胞在山东切实感受到“两岸一家亲”，让广大在鲁台商台胞有实实在在的获得感。

　　10:12王清玉

　　二、第二十四届鲁台经贸洽谈会筹备工作的有关情况

　　鲁台经贸洽谈会自1994年起已成功举办了23届，成为两岸经贸交流合作的重要平台和载体，是我省持续扩大对外开放、促进鲁台经贸文化交流合作的重要窗口。第二十四届鲁台经贸洽谈会将于今年9月1日至9月4日在潍坊市及相关市举办，本次鲁台会由***台办、山东省政府主办，省台办、省商务厅、潍坊市政府等共同承办，台湾工业总会、工商协进会、工商建研会、电电公会、工商联合会等台湾工商团体协办。

　　本届鲁台会以“新时代、新动能、新发展”为主题，以推进鲁台在新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代高效农业、医养健康等产业及人才技术交流合作为重点，突出“双招双引”，聚焦高质量发展，深化鲁台民间交流，努力搭建对台交流合作和山东对外开放的重要平台，为推动两岸经济社会融合发展和新时代现代化强省建设注入新的动力。

　　本届鲁台会拟举办1个主题活动、8个专题活动和展览展示。其中，9月1日上午，本届鲁台会将举办开幕式暨两岸高质量发展论坛，9月1日下午开始，分三个板块陆续举办新能源汽车产业、园区合作、乡村振兴与农业试验区建设、休闲观光农业、高端人才对接、大健康产业合作、技术转移合作、职业院校长研讨等8个专题活动。

　　与各活动同期开幕举办的海峡两岸博览会，共设智能制造、大健康、文化创意、特色食品、台湾县市主题等五大展区，邀请两岸相关行会、企业、民众到场洽谈、采购、交易。其中，特设台湾水果及农产品展销活动，支持台湾水果销售山东市场。目前，已确定参展台资企业超过200家。

　　潍坊活动前后，分别在济南、青岛、烟台、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、滨州等10余市分别举办“2018台湾工商精英泰山行”、“2018莱台产业合作恳谈会”、“2018鲁台（德州）现代产业合作恳谈会”、“2018滨台现代农业交流合作洽谈会”等专题洽谈和考察活动。同时根据参展参会嘉宾和客商需求，重点围绕信息技术、高端装备、现代高效农业、文化创意、医养健康等主题，组织台湾有关团组分别赴济南、青岛、烟台、威海、日照、临沂等10多个市进行实地考察，对接相关产业合作园区、重点项目。

　　10:15王清玉

　　本届鲁台会吸引到海峡两岸各界人士的广泛关注，据初步统计，参会台湾重要人士和参展客商将超过700人。台湾商业总会、工商协进会、工商建研会、工商联合会、台湾上市柜公司协会等20多个工商团体等将率团参加。国台办领导、山东省领导将出席鲁台会，山东各市和省直有关部门也将组团参会。

　　第二十四届鲁台会与往届相比，有三个突出特点：

　　一是紧扣我省重大发展战略规划。本届鲁台会认真贯彻落实中央和省委、省政府对台工作部署要求，紧紧围绕新旧动能转换重大工程实施、乡村振兴战略实施和海洋强省建设行动，举办包括两岸高质量发展论坛在内的一系列主题论坛、展示展览、专项对接等活动。届时，两岸嘉宾将以“把握新时代、汇聚新动能、推动高质量发展”为主题，就加强两岸合作创新、推动产业升级、提升发展质效进行交流研讨，探索推动鲁台合作深入发展的新机制、新举措。

　　二是全方位推介山东发展。除推介山东高质量发展重大项目外，本届鲁台会将向台商台胞朋友大力推介《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》在内的一系列山东扩大对外开放的营商政策，并围绕高端装备制造、新一代信息产业、现代农业、医养健康等两岸产业合作热点，举办一系列专题洽谈。

　　三是着力深化台湾人才引进和青年交流。结合各类活动设置，着力吸引各类高质量发展所需人才和台湾青年参会，推动招才引智工作和促进台湾青年在大陆就业创业工作的有力开展。

　　10:18王清玉

　　各位朋友！多年来，山东与台湾交流合作不断发展。截至目前，来鲁台胞达390万人次，我省赴台旅游69.5万人次，应邀赴台7.9万多人次。全省累计投产开业的台资企业5814家，实际到位台资额达到262亿美元，鸿海、旺旺、联电、日月光集团等为代表的台湾知名企业在山东投资落地，与山东各类市场主体开展了多领域的合作，一代代的台商选择山东、深耕齐鲁，为深化两岸交流合作做出了积极的贡献。尽管当前两岸形势出现波折，但我们相信鲁台经济文化交流合作不断深化的大势难以撼动，鲁台民众一定会越走越近、越走越亲，经过全省上下各方面的共同努力，本届鲁台会也一定会圆满成功，取得丰硕成果！也希望各位媒体朋友大力宣传本次鲁台会的盛况，大力宣传鲁台经济文化交流合作，让更多台湾乡亲和两岸民众听到山东的声音，感受山东的力量。

　　谢谢大家！

　　10:20丁绍敏

　　现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

　　10:21大众日报记者

　　本次发布的《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》有什么政策亮点和山东特色?

　　10:24王清玉

　　一是坚持开放共享。按照我省新一轮扩大开放的要求，进一步拓宽台胞投资的领域，简化各项台胞办事流程，支持台商台企参与我省新旧动能转换重大工程等重大战略规划实施，支持台湾资本参与山东基础设施建设，并可与山东国有资本共同设立股权投资基金、产业投资基金，让台商台企率先享受山东发展红利，实现两岸资本合作共赢。二是加强文化融合。鼓励鲁台双方在孔子文化等文化领域通过多种形式开展学术研究，大力拓展两岸文化融合的广度深度。三是突出同等待遇。进一步明确台胞在缴存使用公积金、购买自用住房、学生就学、参加职业资格考试、乘坐飞机动车、享受各类生活服务等方面与山东居民享有同等待遇。特别是台胞子女入学、台企产品进出口过关、台胞就医等方面，将针对具体情况做出统筹安排。四是促进依法保障。近期，我省正加紧制定保护促进台胞在山东投资权益的地方立法条例，未来山东省保护促进台胞投资权益的地方立法条例和本措施一起，互有侧重、互相支撑，在法律法规和政策措施的双重层面下，把对在鲁台商台胞释放的各项利好落到实处。

　　10:26中国新闻网记者

　　当前山东与台湾经贸合作有哪些新特点和新趋势。

　　10:27王清玉

　　当前鲁台经贸合作发展的新特点、新趋势：一是鲁台产业合作向高质量迈进。受两岸形势影响，近年来台商在我省投资步伐放缓，但是鲁台双方围绕高端装备制造、新一代信息产业、现代农业、医养健康等领域的合作正逐步走向深入。像烟台富士康、青岛锐智等台资企业也都在我省加快了新一代产品的研发推广，台湾长庚、双连等高端医养机构都在我省加快布局发展。二是更多台湾技术、管理、服务团队选择在山东发展。像台湾中国钢铁与日照钢铁、台湾电电公会与我省低速电动车行业的合作，都获得了互利共赢的效益效应，而临沂中瑞科技、烟台京鲁渔业等企业都通过引进台湾技术人才拓展事业，合作取得不俗成绩。三是积极吸引到台湾青年来鲁创业就业。济南新材料产业园区、青岛大学生创业孵化中心两个国家海峡两岸青创基地及烟台、潍坊、威海等青年创业基地继续加强政策扶持，在创业启动资金、融资、办公场所使用、社保医疗等方面对台湾青年来大陆就业创业给予充分支持，成为吸引台湾青年创业就业有效平台和载体。

　　10:27山东广播电视台记者

　　到目前为止，鲁台会已成功举办了23届了，请问鲁台会举办二十多年来，对潍坊的发展有何影响？

　　10:28刘金凤

潍坊市台办主任　刘金凤

　　谢谢您的提问。鲁台经贸洽谈会创办于1994年，是由***台湾事务办公室和山东省人民政府共同主办，台湾各大行业公会参与协办的两岸共办共享的对台经贸文化交流盛会，至今已成功举办23届，已成为两岸各界人士交流对话、凝聚共识的重要桥梁和政策发布、经贸合作的交流平台，被国台办誉为“北方地区历史最久、规模最大的对台经贸文化交流盛会”。

　　鲁台会自创办以来，始终秉持“服务两岸经贸文化等全方位交流合作”的宗旨，累计接待参会台外商4万余人次，呈现出全省受益、跨省参与、两岸工商界互动的辐射带动效应。在鲁台会的带动和影响下，300多家台资企业落户潍坊，6家潍坊企业入岛投资，鲁台教育交流中心、科技合作中心、农业技术交流中心落户潍坊；潍坊累计来潍台胞超过40万人次，齐鲁台湾城获批为国家级海峡两岸交流基地，6个基层单位被命名为海峡两岸交流示范点，在潍坊和台湾两地互设了“台湾文化艺术馆”和“山东潍坊民间文化艺术馆”，形成了“台湾有潍坊、潍坊有台湾”的双向交流格局。潍坊充分发挥鲁台会东道主城市优势，以服务两岸关系和平发展和全省、全市经济社会发展为切入点，坚持在创新中定向突破、在扬弃中不断进取，不断推动对台工作迈向更高台阶。

　　10:32齐鲁晚报记者

　　请介绍一下第二十四届鲁台会海峡两岸博览会的相关情况。

　　10:32刘金凤

　　感谢提问。第二十四届鲁台会海峡两岸博览会将于2018年9月1日-4日在山东潍坊鲁台会展中心举办。本届博览会坚持专业化运作，突出产业合作对接，持续培育海峡两岸博览会品牌。设智能制造、大健康、文化创意、台湾食品和县市主题展五大展区，总计5万平方米，重点邀请行业领军企业参展。同期举办丝路传承·民间工艺品博览会、山东省民俗文化博览交易会、台湾士林夜市小吃，配套举办新产品发布会、交流研讨会、“一对一”洽谈会等活动，畅通两岸产品展示和交易管道，打造两岸交流合作高层次平台。目前，总体招展工作已基本完成。

　　展区主要包括：智能制造展区，面积2万平方米，主要展出机床设备、自动化及工业机器人、台湾高精数位工业品、模具及功能部件，新能源汽车及汽车零配件，高端电子消费品等。台湾协鸿科技、台湾东亚机械、台湾东刚精机、台湾源立集团、台湾鋐颖机械、台湾宇龙科技、以及潍柴集团、盛瑞传动、瑞驰汽车、厦工集团、林德叉车、山推工程机械、汇强重工科技、中国机电产品进出口商会、中国机械工业联合会等161家两岸及海内外知名智能制造企业、协会确认参展；大健康展区，面积4000㎡，主要展出生物科技、高端医疗电子设备、康复器械、功能性美容仪器、医养健康投资项目、医学研究成果转化等内容。建发医疗集团、上海联影集团、州信健康集团、天王药业集团、霓虹堂集团、中国健康养生养老产业联盟、山东省老年产业协会等38家两岸知名大健康企业、协会确定参展；台湾文创展区，面积4000㎡，主要展出台湾文化创意设计及特色工艺精品、艺术与时尚产品设计、工业设计、文化产业项目及相关内容。水里蛇窑文化基金会、玲珑窑玻璃工艺、台湾树艺、桦泰漆器、怀山石竹艺工坊、天色织艺工坊、黑木陶艺工作坊、527陶工坊、艺博网、玉造作、德拉布斯宝石创意工坊、思高乐、世华文化创意等49家两岸知名文创企业确认参展；台湾食品及县市主题展区，面积4000㎡，主要展出台湾特色食品、农产品和伴手礼，台湾县市形象和特色风情产品、旅游资源等。统一集团、康师傅集团、旺旺集团、台客诚品、水岸品鲜企业社等40余家两岸食品企业参展。此外，将举办台湾士林夜市小吃，展示琳琅满目的各式美食。台湾苗栗、南投、花莲等已确定参展：苗栗将打造“好客苗栗”展区，县长亲题“利济两岸经贸发展”，带来客家特色美食与文化产品；日月潭的故乡-南投馆将携当地众多知名茶园。带您品鉴各色地道台湾高山茶；花莲县将由县长傅崐萁亲自带队，推介花莲丰富的物产和优质旅游资源，并带来热情洋溢的少数民族歌舞展示。

　　10:34丁绍敏

　　记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省台办宣传处张勇。

　　本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！