晋中市关于上报省委省政府第三环境保护督察组(第二十四批)督办问题调查处理情况的报告
晋中市关于上报
省委省政府第三环境保护督察组(第二十四批)
督办问题调查处理情况的报告
根据省委省政府第三环境保护督察组要求,现将我市群众反映问题的第二十四批督办问题调查处理情况进行公示,欢迎广大群众进行监督。
2017年6月20日,收到省委省政府第三环境保护督察组督办的第二十四批群众反映问题共计22件。其中,非环保问题1件已移交市信访局处理,涉及环保问题21件。接到督办案件后,我市高度重视,立即组织查处,截止2017年6月23日18时,督办的21件群众反映问题20件已经办结,1件正在办理中。在办结的案件中,确认属实的19件,不属实1件。对于属实及已办结的环保问题,分别采取了相应处理措施,其中罚款1户共计10万元。
附表1 |
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边督边改及公开情况统计表 | ||||||||||||||||
(第 24批21件 2017年 6 月 23日) |
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序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 | 备注 | |||||||
1 | D419 | 榆次区文教城三期花园洋房D1栋 1单元102住户户外养狗产生噪声影响周边居民正常生活。举报人希望住户可以在户内养狗,不要打扰其他住户休息。 | 市公安局 | 噪声 | 经入户走访,文教城三期花园洋房D1栋1单元102住户系两位老人,因在一楼居住,考虑到安全问题,老人在户外饲养一条黄色博美杂交狗,狗的体长约40厘米,高约40厘米。 | 属实 | 民警已告知两位老人可以在门上安装报警器或在室内安装监控等现代化科技手段来达到防盗等目的。经民警劝说,两位老人非常配合民警的工作,已于6月21日晚将狗送人。 |
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2 | D420 | 寿阳县恒阳北路西侧商铺楼顶有露天烧烤,产生油烟污染影响周围居民的正常生活。 | 寿阳县 | 大气 | 现场调查发现,恒阳北路西侧二楼楼顶有一烧烤摊点,由梁锁平个人经营,未办理营业执照,因城管局打击取缔露天烧烤摊点,该业主遂将烧烤摊点于6月10日转移到商铺楼顶进行经营,在经营过程中产生的油烟对周围居民存在影响。 | 属实 | 寿阳县城管局对该店违规经营行为进行了严肃查处,责令经营者当场进行了整改,拆除烧烤设施设备和经营摊点。 |
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3 | D421 | 寿阳县平舒乡龙门河村,开元煤业、平舒煤业产生的废水直接排入到龙门河,造成水污染,影响周围居民的正常生活。 | 寿阳县 | 水 | 根据寿阳县环境监测站2017年6月21日对外排生活污水现场取样化验,监测结果为COD46mg/L,氨氮3.568mg/L,悬浮物20mg/L,均达到企业排放标准(《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4一级标准限值)。但是达不到地表水Ⅳ类标准。 | 属实 | 寿阳县环境保护局执法人员现场要求两家企业加强现场管理,确保各类污染防治设施的正常运行,污染物达标排放。寿阳县开元煤业年底前完成提标升级改造,生活污水必须达到地表水V类标准限值,方可排放。 |
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4 | D422 | 灵石县南关镇柏圪塔村村民将饮用水拿到山西省地质勘探院检测有五项指标超标,分别是:总硬度、总铁、锰、硫酸盐、溶解性总固体。举报人怀疑是上游的聚丰焦化厂的污水渗入土地里,影响到河道里的水,导致下游的水污染,现在村里的井水已不能食用。 | 灵石县 | 水 | 2017年6月21日,灵石县环境监测站对栢圪塔村仁义河畔水源进行监测,结果显示总硬度超标1.58倍、铁超标0.03倍、锰超标39.7倍、氨氮超标24倍、挥发酚超标5倍、高锰酸盐指数超标14.1倍。经调查,灵石县南关镇栢圪塔村上游共有山西聚丰能源有限公司、山西聚源煤化有限公司、晋中东方希望铝业有限公司、红杏鑫鼎泰煤业有限公司、国泰南河煤业有限公司、汾西矿务局紫金煤业有限公司等6户企业。从灵石县环境监测站和山西省地质矿产研究院对栢圪塔村仁义河畔的水源监测结果分析,无法准确判定造成该水源污染的企业为 山西聚丰能源有限公司。 | 属实 | 2007年12月山西省环保厅审定通过了《灵石县城市饮用水水源保护区划分技术报告》,该报告明确确定石膏山水库为灵石县城备用水源地。根据水源地的位置和引水条件,灵石县政决定责成灵石县水务局和南关镇立即制定从石膏山水库引水至栢圪塔村的方案,争取2017年年底前完成饮水工程建设。 |
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5 | D423 | 灵石县新建街南银杉小区,银凯超市对面,鑫得利广告南侧的小晋家常菜馆产生油烟污染和噪声,影响居民正常生活。举报人希望取缔小晋家常菜馆。 | 灵石县 | 大气 | 收到第22批(D391)举报后,6月19日,灵石县环境监测站对灵石县翠峰镇小晋家常菜馆四周及居民楼内部进行噪声监测,监测结果表明:四周昼间超标1.10倍,夜间超标1.35倍;居民楼昼间超标1.17倍,夜间超标1.51倍。灵石县环保局对灵石县翠峰镇小晋家常菜馆噪声超标处以5000元罚款(灵环罚字第〔2017〕42号)。现场检查发现,灵石县翠峰镇小晋家常菜馆在停业整改期间于6月20日又擅自营业经营炒菜、面食,未按要求安装油烟净化装置,存在油烟污染问题。 | 属实 | 6月21日,灵石县食药监局、水务局、环保局进行联合执法,对灵石县翠峰镇小晋家常菜馆采取断水措施,现该菜馆已停业。 |
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6 | D424 | 介休市连福镇东湖龙村新建西街42号门前有个垃圾池,三四个月清理一次,臭味特别大,影响村民正常生活,之前向介休市信访局反映无果。举报人希望取缔垃圾池。 | 介休市 | 固废 | 介休市连福镇东湖龙村有村民900余户、3000余人,村委会在全村共建有垃圾池10个。举报反映的垃圾池位于东湖龙村新建西街,垃圾池面积约30平方左右。该垃圾池由村委会指定专人清运,随满随清,2至3日清运一次。现场检查时,该垃圾池存放有部分垃圾,确有异味。 | 属实 | 6月21日,介休市连福镇组织东湖龙村委对该垃圾池进行清运,2天内清理完毕。对距离居民较近的垃圾池进行日产日清。 鉴于东湖龙村新建西街两侧有180多户村民居住,该垃圾池位于新建西街居中位置,承担周边住户垃圾收集任务,短时间内难以重新选址建设新的垃圾池,暂时不宜取缔该垃圾池。 |
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7 | D425 | 榆次区华益巷汇通小区北的不锈钢加工厂,在车道上喷漆散发刺鼻气味,电锯、电焊噪声大,影响附近居民正常生活。举报人希望取缔搬迁,远离居民区。 | 榆次区 | 大气 | 现场调查发现,榆次区华益巷汇通小区北的不锈钢加工厂为榆次区海兰不锈钢加工部,负责人孙玉海,位于华益巷18号北约6米处,与汇通小区住宅3号楼相距4米左右,加工部于2011年成立,面积有380平方米,经营范围为电焊、氧焊、水电安装及修理、钣金加工。无环保手续。现场检查时,该加工部内有电焊机、氧焊机、电锯等设备,电锯、电焊生产设施运行时产生噪声,现场检查时有曾经喷漆时的痕迹。 | 属实 | 榆次区新建街道办事处对晋中市榆次区海兰不锈钢加工部孙玉海进行批评教育, 只能从事不锈钢制品的销售业务,不得进行加工作业。榆次区新建街道办事处要求华钜社区对榆次区海兰不锈钢加工部进行***监管,每日进行巡查,严防其私自加工。一旦发现,按照“两断三清”措施坚决予以取缔。晋中市环保局榆次区分局和建街道办事处加强联系,按照“小散乱污”整治要求,在6月30日前达不到规范要求,将予以取缔。 |
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8 | D426 | 晋中市榆次区大学街与东外环交叉口的山西建工搅拌站,在运输过程和生产过程中产生噪声和扬尘污染并且散发刺鼻气味。举报人希望降低噪声,解决扬尘污染问题,禁止车辆超载,注意安全。 | 交警支队 | 噪声 | 6月21日上午,晋中市交警支队高校大队到山西建工搅拌站现场调查,山西建工搅拌站提供了2017年6月18日—20日的进料单、出料单,显示该企业进了7车原材料,据实地调查,该搅拌站最近基本处于半停产状态,6月18日进过几车沙子、石子,晋中市交警支队高校大队对山西建工集团两名负责人先后在现场和大队办公室进行了约谈。 | 属实 | 高校大队副大队长约谈了企业负责人袁军、高凤远。建工搅拌站对运送砂石车辆要履行督促义务,未办理通行证和未遮盖车辆不得运送砂石入场。晋中市交警支队高校大队调整勤务部署,安排专门警力在大学街与东外环交叉口管控,重点查处该企业运送砂石、石子的车辆,过境车辆交通违法情况。截至6月22日,建工搅拌站出具运输车辆入场资料,接受晋中市交警支队高校大队约谈和抄告。 |
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9 | D427 | 左权县绿洲小区(宏远街)门口堆放生活垃圾,散发臭味,影响居民正常生活。举报人希望清理生活垃圾。 | 左权县 | 固废 | 左权县滨河绿洲小区原物业服务由开发企业选聘至诚物业企业管理,该小区于2016年成立业主委员会,业主委员会依据业主反映至诚物业服务不到位,终止至诚物业企业对小区的服务管理,另选聘安然物业进驻小区。该物业企业进驻后,由于业主无人缴纳物业管理费及开发商遗留问题,无法经营,退出小区管理。该小区业主委员会尚未选聘物业企业,日常事务暂时由业主委员会负责,小区生活垃圾暂时由县住建局安排人员每日早晨定时清运。现场调查时,小区内散落垃圾无人清理,未发现垃圾堆放现象。 | 属实 | 左权县住建局对绿洲小区业主委员会主任李世伟进行约谈,对绿洲小区前期物业服务企业(至诚物业企业)负责人吴喜云进行约谈。左权县住建局继续安排人员对垃圾进行清运,保证居民生活垃圾无堆放现象。 |
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10 | D428 | 祁县新建南路昭馀广场,有四五个人拿着两个大音箱在广场唱歌到很晚,噪声特别大,影响附近居民正常生活。举报人希望降低音量,22点后停止唱歌。 | 祁县 | 噪声 | 举报中所提到的祁县新建南路昭馀广场属祁县公安局城镇派出所管辖。6月20日21时许,派出所民警在昭馀广场巡查,发现王玉虎(祁县西关村人)、韩牛刚(祁县三合村人)等在昭馀广场唱歌,民警当场要求降低音量并要求22时必须停止。 | 属实 | 祁县城镇派出所民警对现场发现的王玉虎等当事人进行劝阻,当事人于22时停止了唱歌活动。针对昭馀广场噪声扰民问题,祁县城镇派出所加强重点时段日常巡查,对发现噪音扰民问题仔细排查,及时予以阻止,经警告、劝阻仍不能制止的违法行为,将按照相关规定坚决予以查处。 |
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11 | D429 | 榆次区花园路花园一巷桂名苑小区西颐景锅炉房院内有煤堆放,刮风时有扬尘污染,附近宿舍墙面被污染。锅炉房内有时冒蓝烟,影响居民正常生活。 | 榆次区 | 大气 | 现场检查发现锅炉房内无火源及蓝烟现象,锅炉房外的场地四周设有挡风抑尘网,场内堆有约8吨燃煤和冬季产生的约200立方炉渣,没有采取遮盖措施,刮风时产生扬尘污染,附近宿舍墙面有灰尘污染情况。据向群众了解核实,冒蓝烟现象为锅炉房隔壁棉麻公司院内,有群众清理院内卫生时将清理的干草点燃,产生冒蓝烟情况。 | 属实 | 榆次区西南街道办事处对颐达资产管理有限公司法人张昆仑进行批评教育。榆次区西南街道办事处、晋中市环保局榆次区分局要求颐达资产管理有限公司立即将锅炉房外堆放的少量燃煤及炉渣采用土工布或绿网进行苫盖,10天之内全部予以清理,清理清运过程做好洒水降尘措施,防止产生扬尘污染,并对临近宿舍的墙面进行清扫保洁,确保环境整洁。榆次区西南街道办事处花园社区安排专人负责监督落实整改工作,督促颐达资产管理有限公司加强现场日常管理,定期洒水降尘,加快锅炉淘汰工作进度,确保按期完成淘汰工作。 |
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12 | D430 | 榆次区新建北路堡新街口路西晋商第一烤油烟味大,影响周边居民正常生活。堡新街口路南的鼓楼羊汤馆、肥肠面馆油烟味大,防护网油渍多,影响居民正常出行。举报人希望还原楼道,清理油烟,关闭窗户。 | 榆次区 | 大气 | 现场检查三户均配套有油烟净化设施并能够正常使用,晋商第一烤和鼓楼羊汤馆烧烤油烟排放管道室外排口背向住宅楼方向,鼓楼羊汤馆和肥肠面馆后窗防护网油渍多,且营业中打开后窗通风时有油烟味逸散,存在对居民通行过道造成影响的情况。 | 属实 | 榆次区食药局对三户经营户负责人分别进行批评教育。榆次区食药局分别下达现场检查笔录,责令晋商第一烤、鼓楼羊汤馆经营户、肥肠面馆对配套的油烟净化设备进行清洗维护,提高净化效率,自检油烟净化设备排气管道密闭性,确保油烟净化设施正常运行,营业中密闭厨房窗户,禁止打开后窗通风,防止油烟逸散对周边环境造成影响。榆次区食药局、晋中市城市管理综合执法支队要求鼓楼羊汤馆、肥肠面馆立即对后窗防护网油渍进行清洗处置,维护通道公共环境卫生,杜绝影响居民出行情况发生。 |
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13 | D431 | 榆次区华都公园里与新晋世家之间的巷子内堆放建筑垃圾,影响居民正常生活。举报人希望清理垃圾,方便居民出行。 | 榆次区 | 固废 |
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| 办理中 |
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14 | D432 | 平遥县顺城街富瑞家园东山西平遥峰岩煤焦集团有限公司,烟筒里不定时冒黑烟和黄烟,举报人认为长期冒黑烟和黄烟会产生有害物质,对身体造成影响。举报人希望不要再冒黑烟和黄烟。 | 平遥县 | 大气 | 该公司因焦炉停运维护以及焦炭市场疲软,生产负荷为45%左右。在装煤出焦过程中,存在烟气捕集率低,有冒黑(黄)烟现象。 | 属实 | 平遥县环保局对平遥峰岩煤焦集团有限公司负责人田磊进行约谈。6月22日,针对该公司装煤出焦烟气捕集效率低,导致冒黑(黄)烟行为,平遥县环保局对该公司处以10万元的罚款。(平环告〔2017〕1014号) |
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15 | D433 | 平遥县段村镇普潼村北侧的王科勤石料厂、王科勤石料厂南300米的左平林石料厂、西沟河煤矿旁的石料厂,三家石料厂均无环保设施,产生了粉尘污染,影响村民正常生活。三家石料厂如若无手续,举报人希望进行取缔。 | 平遥县 | 大气 | 群众反映“王科勤石料厂”,实名为“平遥县坤圣建材加工厂”, “西河沟煤矿旁的石料厂”实名为“平遥县坤岩建材加工厂”,因受原料来源制约,该项目基本处于停产状态,2017年6月15日至19日,该厂对生产设施进行了间断调试,在调试过程中,产生的粉尘对周边生态环境有一定影响。“左平林石料厂”,实名为“平遥县隆轩德建材加工有限公司”, 2017年5月停产至今,现场检查时,该公司厂内无原料和产品,群众反映“左平林石料厂产生粉尘污染,影响村民正常生活”问题不属实。 | 属实 | 平遥县坤圣建材加工厂和平遥县坤岩建材加工厂自2017年6月21日停止设备调试。平遥县环保局对坤圣建材加工厂法人王彬和坤岩建材加工厂法人王钢进行批评教育。 |
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16 | D434 | 榆次区柳西路170号教委小区北侧大型废品收购站散发着臭味,造成大气污染,影响附近居民正常生活。举报人希望废品收购站搬迁,远离居民区。 | 商务粮食局 | 大气 | 榆次区柳西路170号教委小区北侧,有一处废品回收站,无相关经营手续,现场堆放大量废弃塑料、废旧纸张、废金属,属于未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务。经调查了解,该经营者从开始从事经营活动至今约2个月时间,开始经营活动时已经向工商部门咨询办理营业执照,由于房东未提供房产证明,未办理营业执照,在此期间按照社区街道的要求,关门停业1个月。 | 属实 | 榆次区工商局对经营者连涛下达了(榆工商路字14号)责令改正通知书,要求经营者停止相关经营活动。榆次区工商局督促经营者应尽快办理相关经营手续,合法依规经营,如经营者继续进行无照经营,工商部门将采取强制措施直至取缔。 |
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17 | D435 | 榆次区文苑街西端与铁路交汇处的西南角,加工塑料泡沫的作坊在生产和加工过程中产生刺鼻的气味,影响周边居民正常生活。 | 榆次区 | 大气 | 榆次区文苑街西端与铁路交汇处的西南角,有一处废品回收站,没有相关经营手续,现场堆放大量废弃泡沫、废旧纸张、酒瓶等,散发出难闻刺鼻气味。该废品收购站有一台加工粉碎塑料泡沫的机器设备,经现场询问,该废品回收经营户反映一个月前已被开发区环保局告知立即停止加工粉碎泡沫后,该机器设备就未再使用。现场检查时处于停用状态。 | 属实 | 榆次区社管处对废品回收经营户王运英进行批评教育。龙田村村委会于今日对废品回收站下达了《使赵片区“拆违治乱提质”专项行动限期拆除通知》,立即按照“两断三清”要求对企业进行取缔。龙田村委派驻专人***监督,督促王运英按规定期限完成清理,确保按时拆除。 |
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18 | D436 | 榆次区南六堡村东修路过程中产生扬尘污染,村东北侧垃圾场运输过程中产生扬尘污染,影响村民正常生活。举报人希望施工过程中增加洒水频次,对垃圾场进行苫盖。 | 榆次区 | 大气 | 举报案件所指位置位于榆次区南六堡村东,正在施工的道路是2017年市政重点工程安宁街西延工程南六堡段,现场调查发现,大量施工土方只进行部分苫盖,仍有部分裸露,未见采取洒水降尘措施,存在扬尘污染。 南六堡村东北侧垃圾场占地约2000平米,现场堆放生活垃圾约5方,该垃圾场属于开发区环卫部门在南六堡村设立的垃圾临时转运场,每3-4天清运一次。
| 开发区住建局要求施工单位要立即将全部裸露土方进行苫盖,并进行洒水降尘处理,同时做好工程车辆运输中的苫盖降尘工作,防止造成扬尘污染。市规管局要求开发区环卫处对南六堡村东北侧垃圾场做到日产日清,并保证做好垃圾运输中的苫盖工作,防止造成扬尘污染。
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19 | D437 | 榆次区思凤街南苑小区内广场东侧,建筑垃圾、生活垃圾和建筑材料堆放近十年,散发臭味,影响附近居民正常生活。 | 榆次区 | 固废 | 思凤街南苑小区内广场东侧即小区内29号楼前,十年前原安居合作社(现晋中华泰保障房地产开发有限公司)计划在此处建楼并进行了基础开挖,施工期与周边居民产生矛盾后停工至今,期间考虑安全问题在已开挖的地基四周建了安全围墙。现场检查发现,围墙大门紧锁,围墙内有近十几米的大坑,坑内已杂草丛生,并遗留有机械、钢管、木板等建筑材料散乱堆放,无明显生活垃圾,影响居民正常生活环境。 | 属实 | 榆次区西南街道办事处对晋中华泰保障房地产开发有限公司法人陈丽媛进行约谈。榆次区西南街办事处要求晋中华泰保障房地产开发有限公司立即安排组织人员对现场进行整治,清理地基大坑内的杂草及垃圾等,规范建筑材料堆放,并进行苫盖,在围墙外围设立安全警示牌和进行安全墙周边的环境卫生清扫。榆次区西南街办事处、住建局、晋中华泰保障房地产开发有限公司相互协调配合,主动化解矛盾,确定解决方案并加快推进落实,彻底解决历史遗留问题,改善小区生活环境。 |
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20 | D438 | 和顺县义兴镇任元汉村生活区内的赵忠祥养猪户,散发恶臭气味影响村民正常生活。举报人希望取缔养猪户。 | 和顺县 | 大气 | 和顺县任元汉村村民赵仲祥在任元汉村养猪,现存栏肉猪51头,距离居民区最近处约10米,臭味影响周围居民正常生活。该养猪户占地为赵仲祥在《中华人民共和国土地管理法》颁布前取得并作为住宅使用,于20年前部分改为猪舍养猪至今,无《动物防疫条件合格证》。 | 属实 | 和顺县义兴镇、住建局、畜牧中心、国土局促养殖户尽快将所存栏肉猪处理,对圈舍全部拆除,解决臭味扰民问题。 |
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21 | X24 | 王忠山举报昔阳县垃圾处理厂排放黑臭液体,导致其承包的农业种植用地严重受损。要求赔偿。 | 昔阳县 | 水 | 6月21日现场调查发现,该厂建有渗滤液调节池,未发现渗滤液外排,渗滤液由调节池经管道泵输送至填埋区进行回喷处置,不存在当事人反映的黑臭液体排放或泄露情况。 | 不属实 | 略 |
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