青岛丨青岛市城市品质改善提升攻势作战方案（30版）印发纵深推进14五大攻坚战役
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于2022年02月25日发表
《青岛市城市品质改善提升攻势作战方案（3.0版）》印发，纵深推进“1+4”五大攻坚战役
53项攻坚，让城市精致成长
日前，市城市品质改善提升攻势指挥部印发《青岛市城市品质改善提升攻势作战方案（3.0版）》。方案深入落实市委、市政府“项目落地年”任务安排，聚焦城市规划建设管理的重点难点痛点堵点问题，以更高标准、更高水平、更高质量推进城市规划建设管理工作。
在系统总结攻势两年来推进经验的基础上，3.0版方案进一步放宽视野，不断丰富攻势的内涵和外延，纵深推进由构筑高品质都市空间格局、建设宜居宜业的幸福之城、建设多元融合的魅力之城、建设崇尚艺术的创意之城和建设治理有序的文明之城构成的“1+4”五大攻坚战役、53项攻坚任务，持续补齐城市品质短板，不断彰显城市品质优势，让城市精致成长。
构筑高品质都市空间格局
规划先行，谋定快动。今年，我市将按照“规划科学是最大的效益”，提高规划科学性，体现规划前瞻性，维护规划连续性，“一张蓝图绘到底”，构筑山清水秀、宜居适度、集约高效的都市空间格局，为高质量发展、高品质生活提供优质载体。
根据国家国土空间规划编制进度，完成《青岛市国土空间总体规划（2020-2035 年）》，划定“三区三线”，按程序报批；完成《平度市国土空间总体规划（2020-2035 年）》《莱西市国土空间总体规划（2020-2035年）》，按程序报批。此外，推进编制《青岛市自然保护地体系发展规划（2020-2035年）》，构建城乡一体的“大绿化”格局；推进编制《青岛市海岸带及海域空间专项规划》，构建高质量发展的陆海统筹空间布局，构建海洋自然资源保护和利用新格局，构建新时代海岸带规划管控支撑体系。
交通兴则百业兴，交通畅则百业旺。今年还将编制完成《青岛市综合交通体系规划（2020-2035年）》，形成“6个1”的交通骨干设施体系，打造面向全球的国家门户枢纽，有力推动和构建东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。与此同时，推进中心城区地下空间规划编制工作，统筹地下交通、市政、公共服务等综合功能。
完善15分钟社区生活圈
要想打好城市品质改善提升攻势，核心在于“以人民为中心”，聚焦解决群众最期盼、最迫切的问题。今年，我市将围绕实现高品质生活，培育多层次网络化公共中心体系，推进公共服务设施建设，完善15分钟社区生活圈，加大多样化创业空间供给力度，营造宜居宜业的良好环境。
对标上海市、深圳市，按照“中心城区次中心城市重点镇一般镇”城镇体系，构建全覆盖、多层级、网络化的城市中心体系，为市民提供更均衡、更充分的公共服务。持续推进重大会议节庆赛事等活动场馆建设用地保障工作。
聚焦民生关注的领域，今年还将继续推进教育、医疗、文化、体育设施建设，同时推进康复大学校园建设。
住有所居、安居乐业是众多家庭的美好愿望和热切期盼，也是政府民生工作的重点。今年，将持续推进政策性住房建设，建设和筹集公租房1000套，人才住房6万套。开工实施老旧小区整治改造216个，完成节能保暖改造220万平方米。启动（含继续提升）14 个郊野（山头）公园，建设绿道 105.6 公里、口袋公园31个和立体绿化100处，为市民提供更多休闲活动场所。
推进老城区保护与更新
实施城市更新行动，既是一座城市的复兴之路，又是城市经济发展的一个全新增长点。今年，我市将通过复兴历史城区、活化利用工业遗存、打造特色街区、提升滨海特色空间，推进城市有机更新，提升城市文化品位和市民认同感、自豪感、幸福感。
随着城市的发展，老城区的保护与更新被放到了愈加突出的位置。今年将完成历史文化名城保护利用评估，为青岛名城保护利用提供决策依据。编制完成《青岛历史文化名城保护规划（2020-2035年）》，提出有系统性、针对性的顶层设计方案，指导我市历史文化名城保护与利用。加快实施中山路及周边区域保护与更新，将大港区域与城市全面缝合，发挥港区转型发展对历史城区保护更新的辐射带动作用。
与此同时，推动中山路北部片区历史街区保护更新相关工程建设，继续推进邮轮港区先行区项目建设，加快中车智汇港建设实施，结合青钢老厂区更新改造启动建设青钢工业遗产公园。
提升城市品质内涵和人居环境
城市管理事关居民生活品质和城市形象品位，实施精细化管理是提高城市管理效能的重要举措。今年，我市将继续提升城市品质内涵和人居环境，深入推进生活垃圾分类投放环境改善提升。新增密闭生活垃圾分类投放点100处，撤并生活垃圾分类投放点3000处。在现有基础上，再创建“百佳公厕”100座，开放社会公厕100座。
在停车供给方面，全年新增公共停车泊位10000个。2021年治理完成200万平方米存量违建。此外，建立城市综合管理服务平台运行管理制度体系，运行管理水平达到全国15个试点城市前列。（记者 王冰洁）
