发展农村经济的最佳结合点
发展农村经济的最佳结合点
——我市创建新型农村党小组侧记
市委认真贯彻落实张德江同志对化州市创建新型农村党小组的批示精神,深入调查研究,出台措施,召开动员大会,全面稳步推进创建新型农村党小组工作。
深入调研 总结经验
化州市委根据当前农村党员从业类型、从业地点、活动方式等呈现多元化的特点,积极探索加强农村党员管理,发挥模范作用的新途径,创建了一批适应农村经济发展,符合党员实际的新型农村党小组。茂名市委高度重视化州经验,市委书记周镇宏,市委副书记、组织部长李希臻等市委领导分别多次带领有关部门同志深入到化州农村调研,召开座谈会,了解创建的形式、方法、进展情况及存在问题,指导进一步开展创建工作,并要求市委组织部、基层办认真总结化州经验,为全市推广作准备。化州经验主要概括为三条:一是必须紧紧围绕提高农村基层党组织的执政能力,发挥党员的先锋模范作用,促进经济发展来开展创建工作。根据党员的技术专长、从事的行业、所在的经济组织以及党员流向地等情况进行分类创建,把党员支持和参与的积极性充分调动起来,这样,党员在各自党小组中都发挥了应有的作用,成了带头发展经济,带领群众致富的带头人。二是分类指导,合理创建。条件成熟、基础好的,及时组建。不搞一哄而上、“一刀切”,不搞一个模式,不追求数量,不搞花架子,做到成熟一个组建一个。三是正确处理好了村支部和新型党小组的关系,加强村支部的核心领导作用。他们注意做好引导工作,组建新型农村党小组,是加强党员教育、发挥党员作用的有效措施,而不是取代、削弱村支部。强调新型农村党小组在村党支部的统一领导下开展活动,必须服从支部的统一部署,参加支部组织的各项活动,完成支部交给的各项任务。这样,就能保证创建工作顺利开展,收到很好的效果,得到党员、群众的支持拥护。
制定《意见》 及时推进
市委召开常委会议,专门研究并制定了《中共茂名市委关于推广化州经验创建新型农村党小组的意见》。1月20日,又在化州召开全市创建新型农村党小组工作现场会,市委书记周镇宏作动员讲话,市委副书记、组织部长李希臻作工作部署讲话,要求认真学习推广化州经验,在全市开展创建新型农村党小组工作。
各县(市、区)委书记及有关主管部门领导共140多人参加了会议。通过现场参观听取经验介绍,与会同志认为,创建新型农村党小组找到了党组织活动与发展农村经济的最佳结合点,构建了党员带领群众奔康致富的基础平台,开辟了党员密切联系群众的新渠道,整合了党员资源,激发了党员活力,发挥了党员的作用。这是党建工作的与时俱进,要在学习借鉴化州经验的基础上稳步推进。
明确方法落实责任
全市创建新型农村党小级主要围绕推动农村经济发展这个中心,以创建带头致富、带领群众共同致富的发展经济型党小组为重点,按以下几个类型进行创建:一是根据党员的特长分类创建。把特点、专长相近的党员编为一个或几个党小组,便于党员交流经验,相互促进;二是根据行业分类创建。把行业相同或相近的党员编成一个或几个党小组,便于党员集中活动;三是根据经济组织分类创建。在各类农村经济组织、各类专业协会等符合条件的组织中创建新型党小组;四是根据外出党员流向地集中建立外出党员党小组,实现对外出党员的有效管理。此外,还可根据实际创建其它类型的新型党小组。为了加强对创建工作的领导和指导,各地落实了领导责任制,形成了党委书记负总责、党群副书记亲自抓、班子成员分工抓的工作格局。还把创建工作与当前组织“十百千万”干部下基层驻农村、开展先进性教育、“理想、责任、能力、形象”教育活动紧密结合起来,在安排领导挂钩联系点时作为一项内容,经常到点调查研究,解决实际问题,督促工作落实。
实事求是规范管理
在创建过程中,市委要求各地从实际出发,因地制宜,因业制宜,条件成熟的、能发挥作用的就引导组建,条件暂不成熟的等待时机成熟了再建;对原有传统型的党小组,能较好地发挥作用的,仍要继续保留,不搞“一刀切”。做到积极引导,大力推进,又防止一哄而上,搞形式主义。党小组在村党支部的统一领导下灵活开展活动,防止搞小团体、拉帮结派和搞其它宗派活动,防止把党小组搞成家族化、宗族化,或办成行业协会。对各类党小组的工作职责、目标任务和活动要求,都一一加以明确,并以制度的形式固定下来,做到有章可循,规范管理。(张海涛)
《茂名日报》 (2005-02-19 第一版)