高州系统探索建好管好用好农村水利工程的办法——用水户协会让村民告别打水架

       陈进成是粤西高州市乐山村农民，他的5亩水田，水稻插秧时节引水灌溉误不得。过去水利失修，接连三四个通宵等水浇地是常事。自打村里有了用水户协会后，他的地不用自己浇了，有人会按时给浇好。

       为了争水，上下游村民常常打架。陈进成就曾因打伤人而赔过600元医药费。

       高州市水务局局长谢桂禄说，农忙时节抢水，是农村不和谐、不稳定的一个突出矛盾。为解决争水纷争多，水利无人管的问题，高州引导农民成立用水户协会，把农村用水决策权、农田水利工程使用权交给农民。

       乐山村党支部书记曾远洁介绍了用水户协 会的运行办法：全村780户2930亩耕地，分成3大片11个小组，全体村民加入用水户协会，每人每年分摊会费4元钱，从村集体收入中划拨，用于支付管水员工资和水利维护保养的经费。村民提出浇地要求后，由管水员安排及时浇地。

       曾世政是乐山村的管水员，他告诉记者，管水工作不敢马虎：协会有规矩，我一把锄头管水，全体会员监督，干不好每个月700元的工资就没了。

       曾世政所说的规矩，是一本四五十页的用水户协会章程和制度汇编，就挂在村党支部的墙上，章程经全体协会成员表决通过。用水户协会理事会成员由村民民主投票选出，协会所有支出定期张榜公布。

       谢桂禄介绍，农民用水户协会既解决了农村用水管理主体缺位的问题，又拓宽了筹集农村小型水利维护资金的渠道。类似这样的协会，高州这两年建了493个，解决了70％农民的用水问题。

       解决农业用水，前提是搞好农田水利建设。在最近的一年半时间里，高州市投入资金5.8亿元，修复水库2座、堤防45处40公里、农村饮水工程291项、渠道130处141公里，并恢复农田灌溉面积5万多亩。当地还利用作为全国小型农田水利建设重点县试点的机会，将许多镇村的小水利进行了彻底整修。

       沙田镇新村村民周德珊说：过去浇地要用肩挑水走一公里多，现在水渠通到地头，水稻产量比过去提高了1倍多。

       高州市委书记赵广辉告诉记者，高州系统探索了农村水利工程建好管好和用好的办法，力争在两三年内让95％以上的村都有用水户协会。同时，完善市、镇、村三级水利管理网络，努力形成村村都有管理员、宗宗工程有人管的水利工程良性运行机制。