中共泗阳县委十三届五次全会胜利召开

吹响新号角，启航新征程。1月9日上午，中共泗阳县委十三届五次全会在泗阳大剧院隆重召开，会议回顾总结2021年工作，研究部署2022年任务，动员全县各级党组织和广大干部群众，砥砺奋斗，勇毅前行，坚决打赢“三年进百强”攻坚突破之战，为加快建设“千里运河最美县”奠定坚实基础。

上午九时，会议正式开始，全场起立，齐声高唱中华人民共和国国歌。在热烈的掌声中，县委书记马伟代表县委常委会作题为《砥砺奋斗 勇毅前行 坚决打赢“三年进百强”攻坚突破之战》的主题报告。

马伟同志在报告中指出，刚刚过去的2021年，在省市党委政府的坚强领导下，全县上下坚决扛起“三大光荣使命”，矢志扛旗夺牌、奋力跨越赶超，办成了一批事关长远的大事要事，“三年进百强”开拔出征，“四化”同步集成改革大幕新启，现代化新征程开局起步稳健向好。2022年是党的“二十大”召开的喜庆之年，是推动现代化建设迈向深入、深化落实“十四五”规划的重要一年，是全面贯彻落实党的十九届六中全会以及省市党代会精神的关键之年，也是实现“三年进百强”目标的攻坚突破之年，谋划好推进好全年工作，责任重大，使命在肩，机遇难得，任务艰巨。

马伟指出，当好新时代“答卷人”，要用心回答好五个发展之问：面对“争当表率、争做示范、走在前列”的殷殷嘱托，我们怎么办？面对“高于全市、快于射阳、进位百强”的赶超压力，我们怎么办？面对“下硬功夫、啃硬骨头、拔硬钉子”的改革任务，我们怎么办？面对“全面发展、共同富裕、过好日子”的幸福追求，我们怎么办？面对“扛旗夺牌、多作贡献、交好答卷”的时代要求，我们怎么办？马伟强调，踏上2022年新征程，需要认真把握和正确处理好十个关系：一要把握好“稳进”与“快进”的关系。二要把握好“生态”与“发展”的关系。三要把握好“变革”与“改革”的关系。四要把握好“突破”与“统筹”的关系。五要把握好“链条”与“集群”的关系。六要把握好“转型”与“持续”的关系。七要把握好“协作”与“合作”的关系。八要把握好“需要”与“可能”的关系。九要把握好“输血”与“造血”的关系。十要把握好“控制”与“预防”的关系。

就做好2022年各项工作，马伟强调九个方面内容：一是聚焦四化同步并进，着力增强改革创新活力。扩大改革品牌影响力，尽快推出一批创新性政策和制度性成果，在泗阳大地上续写更多“春天的故事”。增强人才创新驱动力，让更多“千里马”在泗阳创新创业、竞相奔腾。提升开放平台承载力，把泗阳打造成为辐射苏北、连接苏中、进军苏南的“大进大出、快进快出、优进优出”物流集散高地。

二是推动产业转型升级，着力夯实实体经济支撑。招大引新聚活水。谋划推进新一代信息技术、低碳环保等前沿项目。着力在做强“链主”企业上出实招、在打造“单打冠军”上做实功、在壮大企业规模上见实效。经济开发区加快推进产城融合发展，力争年内全省排名进入前8、积极争创国家级开发区。

三是紧扣品质内涵提升，着力打造千里运河最美县。推动中心县城提质发展。统筹抓好主城区“南跨”“北展”“西优”，打造外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅的交通格局。支持两个小城快速发展，努力让小城市一年变模样、两年大改样、三年成示范。全面落实智慧城市建设三年规划，打造“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”的智慧城市管理体系。

四是构建全域统筹格局，着力推动乡村全面振兴。创造一批“苏”字号农业品牌。持续实施黄河故道“个十百千万亿”工程，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。年内新创成乡村振兴示范镇2个、示范村20个，年内新争创省级特色田园乡村1个以上。美丽宜居乡村建成率保持全市领先。

五是坚持绿色低碳发展，着力擦亮生态环境底色。更强力度抓好治污增绿，加快推进森林城市、无废城市、公园城市建设。更大决心抓好绿色转型。大力发展生态高效农业、智慧农业、乡村休闲旅游业，争创绿色农业发展先行区。更实举措抓好生态治理。严厉打击环境违法行为，坚决不让“绿野蒙尘、碧水染污”。

六是切实保障改善民生，着力加快共同富裕步伐。全年新增自主创业2300人以上、带动就业1.2万人。年内新建改扩建学校5所，下大力气解决好“一老一小一弱”问题。在教育、医疗、养老、住房等领域精准提供基本公共服务，让群众生活一年更比一年好。

七是厚植县域文化底蕴，着力塑造泗阳人文特质。紧扣2023年创成全国文明城市目标，大力实施文明创建五项工程和十大提升行动，推出一批最美人物、道德模范、江苏好人和中国好人。年内举办各类文化惠民活动400场以上，创成省级“书香城市”示范县。力争获评省“五个一”工程奖1个以上。

八是筑牢和谐善治基石，着力提升社会治理效能。努力营造公平公正、法治护航的一流营商环境。深化“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，构建基层多元共治“同心圆”。加快建设更有“免疫力”的韧性城市。

九是突出全面从严治党，着力彰显干事创业担当。扎实推进党史学习教育常态化长效化。全域推进“把支部建进小区”，聚焦发生在群众身边的腐败和作风问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

会上，县委副书记、代县长范德珩对2021年经济工作进行全面总结，并部署2022年经济工作。范德珩说，刚刚过去的2021年，全县经济社会保持稳步健康发展态势，实现“十四五”和现代化建设良好开局。围绕实现2022年目标任务，要着重抓好以下六个方面重点工作：

一是抓项目扩投入，锻造现代化建设的载体引擎。坚持大抓项目、抓大项目，以高质量有效投资推动经济高质量发展。深入推进精准招商、大项目招商和全产业链招商，力争每3天落地1个亿元项目。二是抓产业建集群，夯实现代化建设的实体根基。加快打造现代产业集群。推动电子信息、食品饮料、医疗健康产业集群发展，培育更多“专精特新”小巨人企业和细分领域单项冠军。三是抓统筹提能级，构建现代化建设的空间格局。实施“南跨、北展、西优”战略，推动泗阳发展进入“拥河”时代、“高铁时代”。统筹推进农房改善和农村人居环境整治提升，年内347省道发展大道段、267省道城区段建成通车。四是抓改革促创新，激发现代化建设的强劲动力。深化推进“四化”同步集成改革，力争形成一批示范效应强、品牌影响大的改革成果。继续落实减税降费政策，让市场主体特别是小微企业有明显感受。五是抓攻坚强保护，彰显现代化建设的美丽标识。开展道路、工地扬尘专项整治。加快实施5项幸福河湖项目，确保生活垃圾无害化处理率达100%。加快淩湖、龙窝潭生态安全缓冲区建设。六是抓普惠补短板，创造现代化建设的美好生活。组织实施新一轮100项惠民实事，增加公办学位供给，完成5所学校改扩建项目。启动老年医院建设，省级卫生乡镇实现全覆盖。加快应急核酸检测基地建设，推进新冠疫苗“应接尽接”。

与会人员还一同观看了2021年经济社会发展专题片。

会议以书面形式听取了《县委常委会工作报告》《县委常委会履行全面从严治党主体责任的情况报告》。

1月9日下午，中共泗阳县委十三届五次全会在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

会上，马伟指出，道阻且长，更需我们砥砺前行。坚持翻篇归零再出发的定力。更加主动地扛起光荣使命、发展重任和改革担当，聚力推动本次全会明确的各项目标任务落地落实。坚持栉风沐雨勇向前的清醒。要处理好既不能穿旧鞋走新路、也不能穿新鞋走老路等“十个关系”，真正让现代化建设的步子更稳、体魄更强、块头更大、颜值更靓。坚持扛旗夺牌当先锋的追求。更加自觉地把工作放到全市全省现代化建设的竞技场中对标找差，放到泗阳射阳区域竞争、跻身苏北高质量发展第一方阵的赛车道上追高比强。

马伟要求，要系统化推进集成改革，不断激发和释放改革举措的耦合、叠加效应。高质量提升产业质态。持之以恒推进招大引强、招高引新，夯实产业根基。精致化建设最美城市。把建设“千里运河最美县”作为恒久的蓝图底色和发展载体，努力让“运河三千里、最美在泗阳”成为新的城市名片。全方位增进民生福祉。回应群众关切、推进民生工程、提优“民生七有”，共同创造更加幸福美好的生活。

马伟强调，要始终树牢理想信念的高线。把个人追求与泗阳发展紧密相连，用热血和激情在接续奋斗中成就未来、书写辉煌。始终紧盯苦干实干的轴线。让“勤勉务实、敢担善为、克难争先”成为新时代泗阳干部的鲜明特质，用我们的“披星戴月”赢得泗阳发展的“春和景明”。始终铭记能力建设的准线。争做学有所专、专有所长的行家里手，不断提升“八个本领”。始终坚守纪律规矩的底线。不断浓厚风清气正、心齐劲足的干事创业氛围，维护泗阳政治生态的“山清水秀”。

就做好近期重点工作，马伟要求，一要扎实做好疫情防控工作。始终绷紧疫情防控思想之弦，坚持人、物、环境同防。二要积极回应民生关注关切。利用春节前后一段时间，用心组织开展走访慰问、困难救助等活动，尽最大努力解决好困难群众生产生活中的实际问题。

三要谋划推进重大项目引建。提前谋划一季度相关工作，以起步即冲刺的状态推动项目建设首季开门红。紧锣密鼓谋划开展新一轮招商活动。四要严格落实值班值守制度。遇有重大突发事件或紧急情况，必须做到第一时间请示报告、第一时间抵达现场、第一时间妥善解决。五要持续深化安全生产责任。坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众过上一个安全祥和的春节。六要坚决加强党风廉政建设。各级党员领导干部要带头严守廉洁自律底线，严防各类“节日腐败”。

会议审议通过了《县委十三届五次全会决议》。全会要求，做好新一年工作，需要全县上下坚持稳字当头、稳中求进，聚焦四化同步并进，着力增强改革创新活力；推动产业转型升级，着力夯实实体经济支撑；紧扣品质内涵提升，着力打造千里运河最美县；构建全域统筹格局，着力推动乡村全面振兴；坚持绿色低碳发展，着力擦亮生态环境底色；切实保障改善民生，着力加快共同富裕步伐；厚植县域文化底蕴，着力塑造泗阳人文特质；筑牢和谐善治基石，着力提升社会治理效能；突出全面从严治党，着力彰显干事创业担当，加快推进各条线各领域工作取得新进展。

全会审议通过了《关于对县第十三次党代会有关代表停止执行代表职务、终止代表资格的决定》；书面通报了《2021年度县委领导班子、县纪委领导班子人事调整情况》；

会上，开发区围绕推动园区高质量发展发言；发改局围绕进一步加快推进“四化”同步集成改革示范区建设发言；住建局围绕加快推进“千里运河最美县”建设发言；交运局围绕加快重点交通工程项目推进发言；王集镇围绕做好2022年小城市建设发言。

最后，中共泗阳县委十三届五次全会在雄壮的《国际歌》中圆满闭幕。