全省基层基础建设暨社会组织培育发展推进会在建湖召开

　　10月13日-14日，全省基层基础建设暨社会组织培育发展推进会在建湖召开。省司法厅党委书记、厅长柳玉祥出席会议并讲话，副厅长万力、周红养，市委常委、政法委书记张礼祥，建湖县领导陈平等参加活动。

　　在建湖期间，与会人员实地参观了建湖县司法局公共法律服务中心、指挥中心、社会组织培育发展中心，以及上冈镇司法所、新丰村司法行政服务站、富港种业法律服务中心、沿河徐勇法律服务社等现场。大家一致认为，建湖县委、县政府高度重视司法行政工作，大力实施“365工程”，扎实推进法治宣传、特殊人群管控、公共法律服务、矛盾纠纷排查调处“四个全覆盖”提档升级，服务群众效能不断增强，多项工作跻身省、市“第一方阵”，法治建湖建设成效显著。建湖县司法局按照实体实战的要求，在县级层面建立实战指挥中心，构建机关、中心合一的实战机制；在乡镇一级推行司法所“组团式”发展，推进服务功能区域建设；在村（社区）一级加强社会组织培育和运用，形成了局所站一体联动，县乡中心、村居法律服务社互为补充的发展格局，给大家留下了深刻印象，值得学习和借鉴。

　　柳玉祥指出，去年以来，在打造人民满意服务型司法行政机关目标引领下，各地整合资源、集聚要素、创新机制，基层基础“365工程”和社会组织培育发展取得阶段性成效。当前，随着改革的逐步深入，群众法治需求日益增加，矛盾纠纷调解的专业化要求不断提高，基层刑罚执行任务的“硬度”明显增强。司法行政机关如何更加注重联动融合，进一步增强基层实战能力；如何更加注重人民民主，创新运用民主法治示范村（社区）创建这一载体，推进司法行政工作和网络向城乡社区延伸，推动法治宣传、法律服务、社区矫正、安置帮教等工作在村（社区）深入开展，成为司法行政基层基础建设必须要解决的时代命题。要坚持联动融合、开放共治，全面提升司法行政系统参与社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，为打造人民满意服务型司法行政机关提供坚强保障。

　　柳玉祥要求，一要坚定不移抓好“365工程”各项任务的推进落实。今年是“达标创建年”，也是整个基层基础建设的攻坚阶段，全系统要进一步增强责任意识、问题意识、攻坚意识，一刻不松、一着不让，强力推进，确保“365工程”各项任务落地生根。各地要结合实际，对一体化、实战化、信息化、规范化、正规化建设等方面进行对标找差查摆问题，明确工作责任和推进措施。要紧扣重点寻求突破，力争在改革司法所管理体制、完善实战化运行机制、提高信息化应用、强化基础保障、加强人员配备等方面取得突破。要典型引路创新发展，尊重基层创新，及时总结推广，相互学习借鉴。二要坚持以共治理念深化社会组织培育发展工作。现代社会，政府单打独斗已不适应公共服务需求多样化、社会问题复杂化的趋势，只有更加注重开放共治，努力打造命运共同体，才能有效***社会治理难题。要将社会组织培育工作由试点转为全面推开，进一步提高思想认识，全面培育发展，注重作用发挥，让社会组织培育发展在司法行政领域开花结果。三要加快提升基层民主法治示范村（社区）创建质效。要按照中央关于积极推进基层民主法治示范村（社区）创建活动的要求，更加注重人民民主，把社会治理深深扎根于人民创造性实践中，加快理念更新，丰富创建内涵，创新方法手段，切实担负起民主法治示范村（社区）创建的推动者、组织者、指导者职责，努力使民主法治示范村（社区）成为推动基层“四民主两公开”的示范，成为司法行政职能在基层有效落实的示范，成为深化法治社会建设的示范。要坚持服务为民的目标追求，坚持问题导向的工作方法，坚持雷厉风行的务实作风，进一步打牢司法行政事业发展根基，为“迈上新台阶、建设新江苏”作出新的更大贡献。

　　会上，表彰了全省最美司法所长、最美人民调解员；通报了一体化智能平台使用和基层基础一体化、实战化工作情况；建湖县、灌南县、邳州市、淮安市、太仓市、如皋市等6个司法局作了交流发言。