盐都夯实消防基础守牢安全底线
近期,盐都区委编办根据《江苏省消防安全责任制实施办法》等文件精神,充分发挥机构编制保障作用,确保消防安全领导责任、监管责任和监管力量落实到位,守牢安全发展底线。
健全组织架构,让专职机构“立起来”。该办健全消防安全责任体系,推动消防安全委员会办公室实体化运行。明确各镇(街道)消防安全委员会办公室设在安全生产监督管理局(综合执法局),承担本级消防安全委员会的日常工作。各镇(街道)综合执法局作为消防监督执法工作主体,主要承担统筹协调本镇(街道)消防安全投入、消防规划及公共消防设施建设、消防力量发展、消防安全综合治理、消防监督执法等工作职责。开发园区等派出机关,负责管理区域内的消防工作,履行同级别人民政府的消防工作职责。市级工业园区消防工作分别由属地镇承担。
坚持基层导向,让编制资源“活起来”。为保障基层治理体系和治理能力现代化建设需要,推动资源整合、重心下移,专门提请区委编委会研究审议推进编制资源向基层倾斜。结合盐都实际,综合考虑各镇(区、街道)现有行政事业编制总数、整体空编数、人口和经济指标等因素,按照“事编匹配”原则,盘活区级编制资源存量,下沉30名全额拨款事业编制至基层,专门用于充实基层专业人员力量,全面夯实基层工作基础。
加强人员配备,让专职监管队伍“强起来”。紧扣《江苏省“十四五”社会消防救援事业发展规划》精神,针对基层消防监管“短腿”“无腿”问题,全面加强基层工作基础,落实各镇(区、街道)统筹使用行政、事业编制,均按“不少于2名”在编人员标准配备专职消防监督执法人员。严格执行双人执法制度,具体业务接受区消防救援大队指导。落实机构编制、人社等部门责任,尽快充实基层一线专业力量,确保专职人员配备达标率100%。