2020年冬供期间非居民用天然气价格方案（征求意见稿）

根据《江苏省管道天然气价格管理暂行办法》（苏价规〔2010〕287号），结合中石油天然气销售江苏分公司天然冬季供应价格调整情况，现就合理疏导我市非居民用天然气价格提出如下调整方案：

一、相关政策依据

1.《江苏省定价目录》规定，管道燃气配气价格和销售价格授权市、县人民政府定价。

2.《江苏省管道天然气价格管理暂行办法》（苏价规〔2010〕287号）“第八条 建立天然气销售价格与上游天然气出厂价格、管道运输价格（门站价格）联动机制，天然气销售价格与上游价格同向调整，将上游价格调整因素疏导到销售价格”。

二、我市现行非居民用天然气价格水平

我市非居民用天然气销售价格实行指导价管理，现行基准价格是2020年5月20日制定，为2.81元/立方米，最高浮动幅度10%。

三、非居民用天然气冬供价格测算

1、冬供用气采购量

我市天力公司冬供天然气采购分为两大块，一块为中石油公司合同量，约占80%左右，另一块为市场竞拍量，约占20%左右，具体如下表：

2、冬供用气采购价格

根据中石油天然气销售江苏分公司与天力公司签订的《2020-2021年冬季天然气购销合同》及补充协议。合同采购气由“均衡量1”“均衡量2”和“调峰量”三部分构成，“均衡量1”执行基准门站价上浮20%，即2.424元/立方米，“均衡量2”和“调峰量”今年进行了合并，平均执行价上浮了37%，即2.77元/立方米。

市场竞拍量，今年冬供安排600万立方米左右。根据预期，11月至次年3月的价格分别为2.80元/立方米、2.56元/立方米、2.56元/立方米、2.30元/立方米、2.30元/立方米，综合平均价为2.55元/立方米。

3、综合采购价格测算

冬供期间非居用气综合采购价为：（均衡量1之和×2.424＋均衡量2之和×2.77＋竞拍量之和×2.55）÷（均衡量1之和＋均衡量2之和＋竞拍量）=2.514元/立方米。

4、理论调价空间

天力公司非居用气冬供期间采购价执行上游基准门站价格2.02元/立方米，冬供综合采购价2.514元/立方米，高出0.494元/立方米。即为冬供理论调价空间。

四、价格调整方案

根据《江苏省管道天然气价格管理暂行办法》（苏价规〔2010〕287号）“建立天然气销售价格与上游天然气出厂价格、管道运输价格（门站价格）联动机制，天然气销售价格与上游价格同向调整，将上游价格调整因素疏导到销售价格”的规定，省发改委要求各地及时疏导冬供期间非居民用天然气价格。为做好冬供期间天然气保供稳价工作，现就我市冬供期间非居民用天然气价格调整提出如下方案：

根据上述冬季天然气综合采购价格测算情况，衔接周边价格水平，拟定今年冬供期间非居天然气销售价格方案：

基准销售价格上调0.46元/立方米，调后基准销售价格为3.27元/立方米，最高上浮幅度仍为10%。

五、调价影响分析

冬供价格调整是执行省定联动办法，合理疏导上游价格上调影响，按照从严把握的原则，我市基准销售价格拟调幅度0.46元/立方米，与江阴相同，低于泰州市区及各县市区价格（均上调0.49元/立方米）。调后价格我市仍为较低水平。

冬供价格调整，必然增加非居用气用户经济负担，按照预估冬供用气量4000万立方米计算，全市非居用户将增加负担2000万左右。

六、执行时间

冬季天然气供应价格从2020年12月份的用气量执行至2021年3月份的用气量。冬供结束后，非居民用天然气价格恢复到非冬供期间的基准价格。

社会各界对上述价格拟调整方案如有意见，请于2020年11月30日前反馈给市发展改革委价格和收费管理科。

（电话：89180722）。

靖江市发展改革委

                        2020年11月26日